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李毅中:我國總能耗增長率應控制在5%內

   2012-03-06 國家石油化工網

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  全國政協委員、原工業和信息化部部長李毅中表示,我國工業結構性問題和矛盾不少,資源能源消耗增長過快,必須把總能耗增長率控制在5%以下,否則經濟長期很難支撐下去,要加快電價、資源稅等方面的改革。

  李毅中委員表示,我國工業和實體經濟發展取得的成效明顯,但問題和結構性矛盾也不少:一是自主創新不足。我國規模以上工業企業研發投入只占業務收入的0.69%,而國外大公司和行業一般都在2%-3%以上,新興產業則在10%-15%。我們自主研發投入不足,一些關鍵技術、元器件、零部件甚至成套設備等依賴進口,導致受制于人。

  二是發展的質量和效益差。我國工業銷售利潤率只有6.14%,其中鋼鐵行業不到3%,最新數據只有2.55%。即便作為新興產業的電子制造業銷售利潤率也只有2.54%。還有工業增加值率只有26.5%,發達國家在35%-40%。

  三是我們對資源和環境問題重視,但還沒有重視到生死攸關的地步。我算了一下,去年我國一次性能源消耗總量約為35億噸標準煤,大概增長了7%,占全世界的46%。石油煉了4.5億噸,占全球11%-12%。鐵礦石用量17億噸,進口了6.8億噸。如果按照這樣的發展模式,到2020年要實現城鎮化發展目標,把全世界的資源給中國都不夠。

  李毅中委員表示,這個能耗帳必須算,如果這樣發展下去,根本就不能發展,必須把總能耗增長率控制在5%以下,現在耗能是7%-8%。“對行業和企業而言,要有憂患意識,加快轉型升級,調整結構,這牽涉到生死攸關,不僅僅是發展快慢的問題。”

  李毅中委員建議,國家要加快推進相關領域改革,特別是電價和資源稅改革。最難的改革是電價,電價改革牽一發而動全身,但電價不改沒人會去節電。再就是推進資源稅改革。資源是國有的和公共的,誰占用資源就要掏錢,包括煤、石油、天然氣甚至地熱、礦泉水等都要繳資源稅。產業政策方面,要支持老企業轉型升級,淘汰落后產能,發展戰略性新興產業等。

 

 
 
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