中華石化網(wǎng)訊 自去年年底重啟核電審批，中國(guó)的核電建設(shè)再次提速。3月5日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)提交的2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案報(bào)告（下稱《報(bào)告》）稱，今年預(yù)計(jì)新增核電裝機(jī)容量324萬(wàn)千瓦。

早報(bào)記者昨日獲悉，今年中國(guó)可能還會(huì)有9臺(tái)核電機(jī)組拿到路條，其中的8臺(tái)極有可能在今年便開(kāi)工建設(shè)。這一數(shù)字較2012年開(kāi)工的4臺(tái)，翻了一番。目前，中國(guó)在建核電規(guī)模占全球40%左右。

在霧霾圍城的壓力之下，核電作為清潔能源，相比目前裝機(jī)占據(jù)中國(guó)電力八成以上的煤電，有著相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢(shì)。此外，核電幾乎沒(méi)有碳排放，對(duì)于中國(guó)的減排也有意義。

上述“新增324萬(wàn)千瓦”意味著，中國(guó)的核電裝機(jī)容量在2013年將有20%的增長(zhǎng)。考慮到核電的建設(shè)周期在五年左右，今年的增長(zhǎng)實(shí)際上反映的是過(guò)去幾年中國(guó)核電的建設(shè)情況。據(jù)早報(bào)記者統(tǒng)計(jì)，截至今年2月底，中國(guó)核電總裝機(jī)容量為1476.26萬(wàn)千瓦，已有17臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行；在建機(jī)組29臺(tái)，在建容量為3178.3萬(wàn)千瓦。2011年3月日本地震及海嘯引發(fā)福島核事故，之后中國(guó)政府與其他許多國(guó)家政府一樣，叫停了核電項(xiàng)目的審批。

去年10月，國(guó)務(wù)院宣布了修改后的核電規(guī)劃，并表示將重啟新反應(yīng)堆項(xiàng)目的審批。位于山東的石島灣高溫氣冷堆核電站工程已于去年12月21日開(kāi)工，這意味核電審批的重新啟動(dòng)。去年開(kāi)工的機(jī)組，還有江蘇田灣3號(hào)、福建福清4號(hào)以及廣東陽(yáng)江4號(hào)（詳見(jiàn)東方早報(bào)2012年12月12日A37版《核電重啟信號(hào)再現(xiàn)華能獲建造許可證》）。

據(jù)知情人士透露，去年開(kāi)工的還有二代加機(jī)組（福清4號(hào)與陽(yáng)江4號(hào)），今年開(kāi)工建設(shè)的將全部是三代核電，基本都是AP1000。

2012年10月24日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，再次討論并通過(guò)《核電安全規(guī)劃（2011-2020年）》和《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》。該次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議稱，在建設(shè)節(jié)奏上要“合理把握”、“穩(wěn)步推進(jìn)”，“穩(wěn)妥恢復(fù)正常建設(shè)”；在準(zhǔn)入門(mén)檻上，“新建核電機(jī)組必須符合三代安全標(biāo)準(zhǔn)”，“按照全球最高安全要求新建核電項(xiàng)目。”

日本福島核電事故發(fā)生后，由于能動(dòng)電源被海嘯破壞，反應(yīng)堆無(wú)法自行散熱，最終導(dǎo)致堆芯融毀，放射性物質(zhì)大量泄漏。于是，像AP1000這樣靠蓄水池以及自然重力、蒸發(fā)等非能動(dòng)安全裝置的三代核電技術(shù)路線，得到了業(yè)界的青睞。

關(guān)于能源方面，昨日國(guó)家發(fā)改委提交的《報(bào)告》還表示，今年將完善成品油價(jià)格形成機(jī)制；全面實(shí)施天然氣價(jià)格改革；組織實(shí)施深化電煤市場(chǎng)化改革方案；完善居民階梯電價(jià)制度和可再生能源電價(jià)政策，推行居民階梯水價(jià)和非居民用水超定價(jià)額加價(jià)，試行居民階梯氣價(jià)。

分析人士稱，《報(bào)告》中僅提及“組織實(shí)施深化電煤市場(chǎng)化改革方案”，意味著推動(dòng)電力體制改革將不是今年的重點(diǎn)任務(wù)。而此前傳聞的國(guó)家能源局與電監(jiān)會(huì)合并一事，據(jù)知情人士稱確有此事。這或許意味著電力體制改革將在能源體系的大部制改革之后進(jìn)行。

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