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中美能源格局轉變的挑戰

   2013-03-06 中華石化網21世紀經濟報道

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中華石化網訊 美國能源情報署最新數據顯示,去年12月美國石油凈進口量跌至日均598萬桶,創1992年2月以來最低,而最近中國海關數據顯示,同期中國日均石油凈進口量為612萬桶,考慮到中國經濟和能源需求的快速增長,今年中國或將成為名副其實的世界石油第一凈進口國。

中國取代美國成為全球最大石油凈進口國,無疑將增加中國能源進口的安全成本。隨著美國能源自給率上升,及對歐佩克石油卡特爾的依賴度下降,未來美國對中東等的地域政策或將走出深度介入格局,并不再愿意單方面支付中東和北非的安全成本。如今年美國海軍減少了在霍爾木茲等海峽的執行任務。這預示著中國將無法再有效分享到美國主導該地區秩序所外溢的安全正收益,而不得不增加更多的外部軍費支出,加強該地區航道的安全投入和政經秩序的維護,穩定該地區局勢,以保障石油進口安全等。這些必要的新增支出不僅會增加中國石油進口成本,而且最終將抬高中國的能源進口成本及國內石油消費價格。

而隨著頁巖革命提高美國國內石油產量和能源自給率,美國經常貿易逆差將會呈收斂態勢。據國際能源署數據顯示,目前能源貿易逆差占美國經常項目赤字的70%左右,這意味著美國能源自給率的提高將迅速收窄美國經常項目赤字,甚至使美國告別持續30年的經常項目赤字。如美國商務部最新數據顯示,去年12月美國商品與服務貿易逆差收窄至385億美元,就得益于成品油出口高漲和原油進口劇降。

同時,國際能源供需結構的變化,最終將引發新一輪國際分工、產業生態和貿易布局的變化。隨著3D打印技術、人工智能、數字處理技術的革新,及TPP新自貿協議的發展,國際產業生態和國際貿易布局會漸次發生改變。其一,美國能源等要素自給率上升,將使國際制造產能逐漸趨向靠近資源地和消費市場布局,美國部分制造產能將要么回歸美國,要么趨向于轉移到與美國簽有TPP等自貿協議的國家。當前部分人士以中國勞動力對美國的廉價優勢,及美國制造業回歸并未給美國增加多少制造業崗位,認為美國制造產能回歸不具可持續性,但卻忽視了新技術變革下,美國制造產能的回歸增加的是制造服務業就業崗位,而非簡單地對中國就業崗位的替代,且美國勞動生產率五倍以上于中國勞動力等,透射出不應把美制造業回歸稱作是暫時現象。

其二,3D打印等新技術的革新和正在興起的眾包業態,生產與消費的即時性、個性化,尤其是4D打印和記憶新材料等嶄露頭角,不僅使規模效應魔咒愈發凸顯,而且將打破商品生命周期,使制造的邊際成本趨向零,并使服務和知識產權貿易等替代商品貿易成為國際貿易的主導。顯然,頁巖革命、新技術變革和TPP新自貿協議等,很可能將會形成合力降低美國的貿易赤字,提升美國制造業的國際競爭優勢,同時對中國的國際競爭力產生替代性沖擊。

福禍相依。盡管目前美國石油產出上升及發達高效的金融市場,或將強化美國在國際能源市場的定價優勢,但中國愈發高企的要素資源對外依存度,將使中國更加秉承開放的發展心態參與國際合作與競爭,更積極地參與國際能源市場秩序的建設,發揮其最大凈進口國的國際影響力,并在國際安全和地域局勢與美國等展開各種可能合作,降低自身能源安全成本。

中國汽車市場在急速膨脹,這對能源供給提出挑戰,中國應該改善能源結構的同時,限制能源消費,提高能耗效率,轉變經濟增長方式,全民提高節能意識,否則,中國難以滿足的能源需求將對中國的國家安全與世界秩序產生無法預期的影響。

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