中華石化網(wǎng)訊 2012年，中國石油對(duì)外依存度上升至58%，原油對(duì)外依存度也達(dá)56.6%，比上年均上升1.5個(gè)百分點(diǎn)。2013年，中國油氣需求將繼續(xù)上升，石油和原油對(duì)外依存度預(yù)計(jì)將分別達(dá)59.4%和58%，再分別上升一個(gè)多百分點(diǎn)。這是1月30日中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院發(fā)布的《2012年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報(bào)告》中預(yù)測(cè)的數(shù)據(jù)。由此不難看出，我國未來原油供應(yīng)將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，為滿足國內(nèi)原油市場(chǎng)需求，我國是該加大進(jìn)口還是付出高昂的成本加大國內(nèi)資源開采，已經(jīng)成為一個(gè)必須直面的戰(zhàn)略議題，能源業(yè)內(nèi)人士對(duì)此也給出了不同的看法。

中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院發(fā)展戰(zhàn)略所所長張衛(wèi)忠表示，全球油氣市場(chǎng)正出現(xiàn)油氣生產(chǎn)西移和消費(fèi)東移的趨勢(shì)，亞太地區(qū)將成為全球油氣需求的主要增長點(diǎn)。

但與此同時(shí)，中國國內(nèi)石油生產(chǎn)似乎已經(jīng)進(jìn)入瓶頸區(qū)。據(jù)了解，去年中石油國內(nèi)外油氣產(chǎn)量當(dāng)量達(dá)2.78億噸，比上年增長2.8%。其中，國內(nèi)產(chǎn)量達(dá)到1.1033億噸，創(chuàng)1998年以來新高。然而產(chǎn)量提高的同時(shí)，采油成本也在不斷增加。如青海油田原油單桶開采成本已達(dá)55美元，而大慶、勝利等其他老油田也達(dá)到了30～40美元/桶，不僅遠(yuǎn)高于國際平均水平，更較中東產(chǎn)油國高出幾倍、甚至幾十倍。

一位石油行業(yè)的專家表示，近20年來，中國石油地質(zhì)勘探并未取得特別重大的突破，因此國內(nèi)三大石油巨頭增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的主要手段就是對(duì)老油田進(jìn)行挖潛，在同一地層中，采用更先進(jìn)辦法驅(qū)油，以提高采收率；同時(shí)，在同一區(qū)塊的更深地層中，尋找新的蘊(yùn)藏。新疆塔里木油田一位工程師告訴記者，這里很多油井都深達(dá)5000米以上，有的甚至超過7000米。這種深度下的地?zé)崆闆r、地殼堅(jiān)硬程度較2000米惡劣很多，不但對(duì)鉆井作業(yè)的技術(shù)規(guī)范提出了很高的要求，對(duì)油管等相關(guān)裝備也提出了極為苛刻的質(zhì)量指標(biāo)。這使得開采成本大大提升。

一位沙特阿美公司高管表示，其實(shí)中國完全沒必要付出這樣高的成本去開采國內(nèi)的資源。美國頁巖氣革命后，國際石油市場(chǎng)正發(fā)生重大變化，作為全球第二大石油進(jìn)口國的中國市場(chǎng)對(duì)中東產(chǎn)油國的地位變得越來越重要。據(jù)了解，由于市場(chǎng)需求疲軟，過去兩個(gè)月沙特方面大幅削減了本國70萬桶/日的產(chǎn)量。如果中國決定增大進(jìn)口量，那么沙特、伊拉克等國的產(chǎn)能隨時(shí)可以滿足中國的新增需求。因此，中國完全可以加大原油進(jìn)口量，這樣既可以保障國內(nèi)石油戰(zhàn)略安全，也不用國內(nèi)企業(yè)以高成本開采國內(nèi)原油。他認(rèn)為，留下這些原油以后開采對(duì)中國來說也許更有價(jià)值。

但是，這一觀點(diǎn)不為息旺能源分析師李莉所認(rèn)同。她認(rèn)為，如果中國貿(mào)然提高石油進(jìn)口量，將會(huì)大大加劇國際油價(jià)的波動(dòng)。她提出，目前全球石油貿(mào)易基本處于平衡狀態(tài)，產(chǎn)油國并沒有足夠多的后備產(chǎn)能承接中國的新增需求。如果中國突然每年增加幾千萬噸的進(jìn)口量，必將把油價(jià)再次推上歷史新高。

不過也有業(yè)內(nèi)人士指出，這一擔(dān)憂并沒有考慮到美國的最新變化。目前美國在西海岸和比鄰墨西哥灣的地區(qū)已掀起了頁巖油的開發(fā)熱潮，僅2012年這兩個(gè)地區(qū)的頁巖油產(chǎn)量就達(dá)到了1500萬噸。隨著頁巖油開發(fā)的進(jìn)一步推廣，當(dāng)?shù)仨搸r油產(chǎn)量的提升還有廣闊的空間。英國石油公司預(yù)計(jì)，北美僅美國的頁巖油產(chǎn)量到2030年可增至約500萬桶/日，這可能導(dǎo)致歐佩克不得不削減產(chǎn)量。

石油進(jìn)出口貿(mào)易專家陳曦林指出，如果中國與產(chǎn)油國協(xié)商后達(dá)成增加石油進(jìn)口的協(xié)議，那這種進(jìn)口對(duì)國際油價(jià)的影響也許將十分微弱。

還有一些業(yè)內(nèi)人士分析指出，擴(kuò)大進(jìn)口也許并不會(huì)給國內(nèi)消費(fèi)者帶來更多實(shí)惠，但是通過主動(dòng)降低國內(nèi)產(chǎn)量，可以更進(jìn)一步優(yōu)化國內(nèi)的煉油化工格局，甚至可以增強(qiáng)我國在國際石油市場(chǎng)的定價(jià)話語權(quán)。

業(yè)內(nèi)的看法莫衷一是，但官方的立場(chǎng)似乎已經(jīng)明晰，立足國內(nèi)依然是確保石油戰(zhàn)略安全的根本。國家發(fā)改委前不久發(fā)布《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，明確提出2015年以前要將中國石油對(duì)外依存度控制在61%，并要求企業(yè)全力提高國內(nèi)產(chǎn)量。與之相呼應(yīng)的是，中石油董事長蔣潔敏也表示，該公司計(jì)劃到2020年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)外油氣作業(yè)產(chǎn)量占全國油氣需求量的60%，國內(nèi)油氣產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的60%。

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