中華石化網訊 作為全球頭號能源消費國，中國將于2013年調整燃料稅及燃料定價機制，以控制能源過度消費并提高天然氣供應。

中國政府去年12月表示，自2013年起將取消電煤價格雙軌制，不再干涉煤炭和電力企業關于煤炭價格的年度協商。

根據行業官員以及分析師的看法，以下是該領域今年可能發生的一些變化。

天然氣定價

中國政府料將擴大2011年12月啟動的，將天然氣門站價格與進口燃料油價格掛鉤的天然氣價改試點范圍。試行機制選取上海市場作為計價基準點，已在廣東省和廣西開展天然氣價格形成機制改革試點。

擴大該機制試點范圍有助于推動中石油和中石化加快勘探并提高產量，也會允許它們將較高的進口天然氣成本轉移至消費者身上，這包括土庫曼斯坦的管道天然氣以及進口液化天然氣。

中國政府還準備放開對非傳統的煤層氣和頁巖氣的井口價格管制。

電力定價

中國政府12月表示，當電煤價格年度波幅超過5%時，上網電價將作相應調整。電價的改變將使電力企業把90%的煤炭價格波動轉嫁給消費者，高于此前的70%。

分析人士預計，中國政府將增強電價的市場化導向，例如允許電力企業提高轉嫁給消費者的電煤價格波動比例。其他選項還包括，部分電力供應實現實時定價或未來三年將上網電價提高4%-5%。

石油暴利稅

國內原油生產的暴利稅起征點或許將從每桶55美元提高至60美元或更高。全球基準原油價格已經長期處于90-110美元之間，國內油企一直在游說有關部門提高起征點，希望借此降低企業的巨額支出。

這種改變將還有助于抵消自2010年以來各省政府對原油和天然氣銷售額外征收的資源稅負擔。

油企或許還將說服中國政府放棄對頁巖油開采征收暴利稅，因該行業尚處于初級階段，成本依然很高。

燃油零售價

中國料將修改已經實施四年的燃油零售定價機制，以更好地體現原油價格不斷攀升的現實。這或將包括提高成品油價格上限調整頻率，并對作為國內定價基準的國際一攬子原油價格構成作出調整。

調和油產品消費稅

國家稅務總局去年11月曾表示，中國將從2013年1月1日起對不符合國家或行業標準的油品開征消費稅。

國稅局沒有具體指名具體征稅的產品，但交易商表示，征收范圍或將包括混合芳烴、動力煤油等。國內銷售和進口都將受到影響。

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