中華石化網(wǎng)訊 美國(guó)環(huán)境保護(hù)署（EPA）《化學(xué)品生產(chǎn)面源（CMAS）》法規(guī)修訂版上周定稿。美國(guó)化工理事會(huì)（ACC）和美國(guó)化學(xué)品制造商協(xié)會(huì)（SOCMA）稱其縮小了受控排放源的范圍，將為執(zhí)法帶來更多的確定性和可操作性，但滿足第五章條款要求而能夠獲得法規(guī)豁免的仍然只有一小部分化學(xué)物質(zhì)。

本次修訂主要是具體界定了所涉及化學(xué)品的范圍。SOCMA政府關(guān)系經(jīng)理丹·莫斯說，EPA對(duì)材料的定義一直備受SOCMA成員關(guān)注，之前的定義讓人難以確定法規(guī)的監(jiān)管范圍。化工行業(yè)一直努力向EPA闡述法規(guī)中看似微小的技術(shù)條款改變，就會(huì)影響大批企業(yè)的觀點(diǎn)。EPA采納了SOCMA的建議，修改了部分技術(shù)條款，使得受控的范圍縮小，并增強(qiáng)了可操作性。

但SOCMA稱，法規(guī)的修訂版只采納了ACC和SOCMA今年年初提出的一小部分建議。SOCMA表示，一家企業(yè)新增加的生產(chǎn)設(shè)備所排放的有害物質(zhì)要獲得法規(guī)豁免，需要耗費(fèi)大量時(shí)間和成本，公司必須權(quán)衡從新的生產(chǎn)線或者產(chǎn)品中是否能獲得商業(yè)利益。雖然按照修訂版法規(guī)第五章的要求，受監(jiān)管的成員數(shù)量會(huì)減少，但其力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

ACC表示，EPA應(yīng)該豁免更多的面源污染物排放，而不是只豁免滿足第五章條款的很小一部分。在ACC看來，已經(jīng)滿足州一級(jí)要求的公司，特別是從事化學(xué)品合成的小公司，無需再按照第五章的規(guī)定去申請(qǐng)豁免許可。EPA應(yīng)本著提高化工企業(yè)運(yùn)營(yíng)靈活性的原則，修訂第五章的相關(guān)條款。

此外，EPA也沒有考慮SOCMA提出的設(shè)立一個(gè)明確的最低排放限額的要求，以及對(duì)正在開展的研發(fā)活動(dòng)給予豁免的要求。

據(jù)了解，CMAS旨在控制有害空氣污染物（HAP）的排放，這些有害物質(zhì)受到《清潔空氣法案》（CAA）規(guī)定的HAP排放控制要求管制。EPA首次頒布CMAS法規(guī)是在2009年10月。但鑒于ACC和SOCMA提出的對(duì)規(guī)則所涉及化學(xué)品的范圍進(jìn)行詳細(xì)說明的請(qǐng)求，EPA于2010年6月宣布重新修訂CMAS。但SOCMA一直認(rèn)為，該法規(guī)有嚴(yán)重的缺陷，并會(huì)對(duì)其成員帶來難以承受的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，其中70％以上的是中小型企業(yè)。

CMAS面源包括農(nóng)用化學(xué)品和殺蟲劑生產(chǎn)、工業(yè)無機(jī)化學(xué)品生產(chǎn)、工業(yè)有機(jī)化學(xué)品生產(chǎn)、無機(jī)顏料生產(chǎn)、樹脂生產(chǎn)、藥物生產(chǎn)、合成橡膠生產(chǎn)等，涉及了大約450種可能排放有害空氣污染物的生產(chǎn)設(shè)施。

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