中華石化網(wǎng)訊 電煤價(jià)格并軌如今箭在弦上,只待具體方案正式發(fā)布。與之密切相關(guān)的煤炭電力兩大行業(yè)都在緊急各自謀劃,為即將實(shí)施的政策調(diào)整做好準(zhǔn)備。
“電煤價(jià)格并軌方案已經(jīng)得到國(guó)務(wù)院批示”,華電集團(tuán)政策與法律事務(wù)部主任陳宗法日前向記者表示,2013年合同煤與市場(chǎng)煤價(jià)格實(shí)現(xiàn)并軌是肯定的,“但這次政府批示的很可能只是一個(gè)原則,方案還需一段時(shí)間進(jìn)一步修改,而電企的訴求應(yīng)該是他們主要考慮的。”
那么,電企的訴求又是什么?“電煤并軌的舊賬需要補(bǔ)上。”一位電企負(fù)責(zé)人直接回復(fù)道。自2004年以來(lái),為應(yīng)對(duì)煤價(jià)不斷上漲,保證電企盈利水平,政府提出煤電聯(lián)動(dòng)。按規(guī)定,以不少于6個(gè)月為一個(gè)煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)周期,若周期內(nèi)平均煤價(jià)較前一個(gè)周期變化幅度達(dá)到或超過(guò)5%,將相應(yīng)調(diào)整電價(jià)。但因國(guó)家考慮到宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控等因素,煤價(jià)上漲,電價(jià)卻遲遲未動(dòng)。對(duì)此,電企要求政府彌補(bǔ)火電2004-2011年期間每千瓦時(shí)7-9分的煤電聯(lián)動(dòng)歷史欠賬,以消化累計(jì)虧損、降低負(fù)債。“雖然電企2012年盈利狀況有所改觀,但火電虧損面到今年9月底仍有47%。”上述電企負(fù)責(zé)人表示。
“發(fā)改委提出讓電企自行消化30%的煤價(jià)上漲因素,但是電企們根本消化不了。”陳宗法說(shuō)。所以電企要求并軌后,建立煤炭?jī)r(jià)格、上網(wǎng)電價(jià)和銷(xiāo)售電價(jià)實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,取消30%的電企消化政策。
作為電力企業(yè)的代表,中電聯(lián)也曾為電企發(fā)聲,建議“通過(guò)財(cái)政注入資本金解決發(fā)電企業(yè)的歷史欠賬問(wèn)題,妥善解決好并軌過(guò)程中發(fā)電企業(yè)增加發(fā)電成本的補(bǔ)償問(wèn)題”。
另?yè)?jù)了解,目前正在審批的電煤價(jià)格并軌方案提出將現(xiàn)行的重點(diǎn)合同轉(zhuǎn)為中長(zhǎng)期合同,電煤價(jià)格由供需雙方自主協(xié)商確定,國(guó)家發(fā)改委將專(zhuān)門(mén)研究制定管理辦法。
“如果沒(méi)了國(guó)家重點(diǎn)電煤合同的保障,電企們將可以自由選擇誰(shuí)為其供煤。煤企們?yōu)榱藸?zhēng)取客戶(hù),將會(huì)相互競(jìng)爭(zhēng),甚至是低價(jià)惡炒,這對(duì)于煤炭企業(yè)而言是非常不利的。”一煤炭企業(yè)表示。而就未來(lái)如何與電企合作,內(nèi)蒙古一家煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)人透露,“煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)將在并軌方案發(fā)布后,組織煤炭企業(yè)就未來(lái)如何與電企合作展開(kāi)探討”。