據(jù)英國《金融時報》10月11日援引知情人士消息報道,英荷殼牌、瑞士維多等五家石油公司向美國政府提交了出口原油的申請。目前,僅有英國石油公司(BP)拿到了將美國原油出口至加拿大的許可。于是,英國《金融時報》的分析家立即表示,未來美國原油出口的大幅增加可能影響歐洲、西非和北美之間的原油交易模式。大西洋盆地產(chǎn)量激增將對這個地區(qū)的油價產(chǎn)生下行壓力,尤其是倫敦布倫特油價。
而在今年4月,花旗集團(tuán)就樂觀地預(yù)測,美國石油產(chǎn)量將超沙特、俄羅斯,或成為“新中東”。而尼日利亞媒體近日也報道,未來幾年,受多重因素影響,尼日利亞石油出口市場要面臨縮減的風(fēng)險,特別是出口美國市場的份額將下降,從而導(dǎo)致石油收入減少。
的確,從近年美國國內(nèi)石油和天然氣產(chǎn)銷的實際情況看,確實發(fā)生了一些前所未有的異動。截至今年10月初,美國國內(nèi)原油日產(chǎn)約達(dá)到660萬桶,創(chuàng)1995年以來的新高。這些產(chǎn)量的增加,確實得益于其技術(shù)進(jìn)步,特別是“水力壓裂”技術(shù)。它促進(jìn)了美國頁巖油產(chǎn)量的增加,使部分原油出口到加拿大。同時,也因“水力壓裂”技術(shù)的突破,造成頁巖氣產(chǎn)量暴增,并與國際天然氣市場形成了巨大的價差,刺激了頁巖氣生產(chǎn)商努力找美國政府尋求出口許可。再加上2011年6月中旬以來,成品油始終處于凈出口狀態(tài),共同給市場帶來了一種不安的躁動,即所謂的美國要用國內(nèi)豐富的油氣資源去改變?nèi)蚰茉锤窬值囊軠y。
其實,在美的頁巖氣生產(chǎn)商尋求出口許可的主要動因之一是美國國內(nèi)天然氣價格長期處在國際天然氣市場的價格洼地。而造成價格洼地的操盤者就是美國的CMEGROUP。它在今年2月至7月間連續(xù)提高了天然氣金融工程工具使用者的交易保證金。一方面,增加了市場參與者的交易杠桿,擠出投機盤,壓低了美國國內(nèi)天然氣價格,造成價格洼地;另一方面,長久被低估的氣價打擊了頁巖氣生產(chǎn)商對頁巖氣開發(fā)的投資沖動。抑制在美國私有土地上開發(fā)頁巖氣資源的同時,又將美國頁巖氣開發(fā)商擠到了國際頁巖氣市場,通過分享他國頁巖氣資源和享受高的國際天然氣價格來實現(xiàn)企業(yè)的華麗轉(zhuǎn)身。
而從成品油凈出口情況看,至2005年之前的十年中,美國煉油商的煉油開工率平均維持在92.87%,因成品油生產(chǎn)和需求結(jié)構(gòu)的不均衡,常造成投機資本對個別成品油價格的狙擊。為擺脫這一局面,美國陸續(xù)開放了中下游市場,特別是引進(jìn)擁有油源或可以獲得穩(wěn)定油源的企業(yè)進(jìn)入美國,不僅造成了中下游市場的充分競爭,而且造成了美國國內(nèi)煉油能力的極度過剩,使煉油平均開工率下降到86.31%,降幅達(dá)7.07%。初步改善了油品供給覆蓋面與消費間失衡的缺口,甚至造成了部分產(chǎn)品產(chǎn)能大量過剩而不得不出口的局面。特別是當(dāng)頁巖氣產(chǎn)量暴增后,頁巖氣進(jìn)一步替代了燃料油消費,加速改變了原有成品油消費結(jié)構(gòu),迫使煉油商不得不在國際市場尋找出路和謀取暴利。
在美國,看似充分競爭的石油和天然氣市場,其實是一個政府高度管制的市場,特別是戰(zhàn)略性資源市場。
根據(jù)美國法律,原油生產(chǎn)商需要獲得商務(wù)部下屬的工業(yè)和安全局的出口許可證方能出口原油。同樣,企業(yè)要想出口天然氣也必須要由美國能源部判定出口是否符合國家利益。而這里所稱的國家利益是根據(jù)美國全球戰(zhàn)略布局需要而定。即使你已進(jìn)入美國上游市場,開采出來的石油,若要進(jìn)行航運,就必須使用美國籍的油輪進(jìn)行運輸。通常,從得克薩斯州的原油產(chǎn)地到費城煉油廠,每桶原油須支付4.55美元的運輸費用,但若使用外籍油輪走跨境航線運輸,即從得克薩斯州到加拿大東部煉油廠每桶原油運輸成本不到1.5美元。基于成本考慮,在美的上游生產(chǎn)商自然愿意擁有原油出口的便利。
在權(quán)衡過剩的國內(nèi)煉油能力和煉廠對原油品質(zhì)消化的能力,適當(dāng)放寬部分石油商的原油出口許可,再由加拿大突擊進(jìn)口美國消費結(jié)構(gòu)中長期存在缺口的車用汽油和航空煤油、航空汽油,不失為是構(gòu)成閉合用油鏈路和保障美國用油安全的最優(yōu)策略之一,且這種少量出口(每天不足10萬桶)也可改善為美提供能源安全保障企業(yè)的經(jīng)營績效。所以,有限開放只是戰(zhàn)術(shù)性的選擇,而非美國能源戰(zhàn)役上的全面松動。
因此,縱觀美國國內(nèi)中下游市場引入有油源供給保障前提下的開放及其充分競爭的機制,頁巖氣產(chǎn)業(yè)被用價格杠桿形成擠出效應(yīng),以及根據(jù)企業(yè)經(jīng)營績效少量放開原油出口,并進(jìn)一步構(gòu)成有缺口成品油的回流鏈路。美國政府對石油和天然氣產(chǎn)業(yè)中的每一個經(jīng)營環(huán)節(jié)都有著精準(zhǔn)的測算和巧妙的安排。美國不僅只有立法手段,也有通過價格工具實施的高效管理,更有靈活機動的以讓渡部分企業(yè)利益(如國內(nèi)航運業(yè))換取能源全局均衡供給安全的策略選擇。所以,美國上述政策的調(diào)整,只是提高了美國用油安全和在美企業(yè)的績效,對全球能源格局不會產(chǎn)生根本性的改變。
(原標(biāo)題:美不會用國內(nèi)油氣資源改變?nèi)蚰茉锤窬郑?