繼今年4月出臺2012年蛋白類生物藥和疫苗發(fā)展專項的政策后，我國生物醫(yī)藥產業(yè)作為新興戰(zhàn)略產業(yè)，將迎來新的“重磅”政策。昨日，本報記者從工信部高層獲悉，《通用名化學藥產業(yè)發(fā)展專項》政策已獲發(fā)改委、財政部、衛(wèi)生部和工信部等部委審批通過，將于7月向社會公布。

　　仿制藥的春天

專項的實施目標明確：把握全球大量創(chuàng)新藥專利到期高峰到來的戰(zhàn)略機遇，實現一批新到期專利藥物的自主生產，大幅降低患者用藥成本；推動一批通用名化學藥生產質量體系與國際接軌，擴大化學藥制劑在國際主流市場的份額；構建完善產業(yè)發(fā)展支撐配套體系，促進產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整。

提高我國醫(yī)藥產業(yè)升級是醫(yī)藥“十二五”規(guī)劃的重要目標，而促進仿制藥發(fā)展水平的提高則是重要途徑。

據工信部醫(yī)藥處王學恭處長向本報介紹，四部委聯合設立的“通用名化學藥產業(yè)發(fā)展專項”，將支持企業(yè)仿制生產新到期專利藥物，建立藥品標準品庫和微量雜質標準品庫等基礎性平臺。

據透露，該專項將突出支持優(yōu)勢企業(yè)綜合能力提升，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)形成專利跟蹤研究、快速仿制、國際注冊、國際市場營銷等一系列能力，帶動化學藥產業(yè)結構優(yōu)化升級。

仿制藥的“戰(zhàn)略地位”正在顯著提升。今年2月出臺的首個藥品安全規(guī)劃中明確指出將全面提高仿制藥質量。對已經達到國際水平的仿制藥，在藥品定價、招標采購、醫(yī)保報銷等方面給予支持。

國家食品藥品監(jiān)督管理局藥品注冊司司長張偉此前表示，2011年全球仿制藥市場規(guī)模已突破1300億美元，健康服務的購買方需要以合理的資源獲得最多的健康服務，作為發(fā)展中國家，仿制藥是公共衛(wèi)生政策的重要支撐。

目前，歐美各國正在加大仿制藥發(fā)展力度。德國、英國的仿制藥占本國處方藥市場的比例超過50%，日本的仿制藥市場從2007年的3062億日元增至2010年的3597億日元，增長約17.5%。美國則通過Hatch-Waxman法案扶持仿制藥產業(yè)的發(fā)展。

制劑國際化的努力

據悉，專項政策還將扶持一批制劑國際化能力建設項目和數家龍頭制劑出口企業(yè)。當然，醫(yī)藥企業(yè)要申報該專項的要求也十分嚴格，申報單位應具有符合歐美日等發(fā)達國家或世界衛(wèi)生組織GMP要求的建設方案和認證計劃，具有初步的面向目標市場的營銷渠道和網絡，取得歐美日等發(fā)達國家藥品注冊批件的項目予以優(yōu)先支持。

事實上，致力于制劑國際化的中國企業(yè)正在加快步伐。據中國醫(yī)藥企業(yè)管理協會和中國醫(yī)藥保健品進出口商會今年發(fā)起的“中國醫(yī)藥國際化制劑認證企業(yè)第一批先導性企業(yè)”認證活動中，北京賽科藥業(yè)、浙江華海藥業(yè)、深圳立健藥業(yè)、浙江海正藥業(yè)等15家企業(yè)上榜。