為了幫助全行業(yè)企業(yè)順利應(yīng)對REACH法規(guī)，保證中歐化學(xué)品貿(mào)易不受阻礙，中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會近日專門成立了應(yīng)對歐盟REACH法規(guī)工作小組，同時經(jīng)商務(wù)部同意，成立了石油和化工行業(yè)應(yīng)對歐盟REACH法規(guī)技術(shù)服務(wù)中心。協(xié)會應(yīng)對REACH法規(guī)方面的主要工作也將由以前的了解、研究、反映和宣傳，轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)企業(yè)去進行注冊登記的全方位服務(wù)。
　　歐盟REACH法規(guī)已經(jīng)于2007年6月1日正式實施，并將于今年6月1日起開始進行產(chǎn)品的預(yù)注冊。中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會副會長潘德潤本月初表示，協(xié)會在應(yīng)對REACH法規(guī)方面正在做五件事：一是對出口歐盟的石油、石化、化工產(chǎn)品情況和出口企業(yè)進行了摸底和分析，以便有針對性地開展工作；二是物色化學(xué)品注冊方面的中外合作伙伴，建立注冊渠道；三是計劃在3月份召開一個全行業(yè)的化學(xué)品預(yù)注冊工作會議，邀請歐盟化學(xué)品管理局的相關(guān)專家介紹預(yù)注冊的工作流程等情況；四是成立應(yīng)對歐盟REACH法規(guī)工作小組、石油和化工行業(yè)應(yīng)對歐盟REACH法規(guī)技術(shù)服務(wù)中心，加強這方面的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)；五是做好化學(xué)品預(yù)注冊方面的準(zhǔn)備工作，迎接6月1日開始的預(yù)注冊。
　　積極爭取話語權(quán)
　　作為中國應(yīng)對REACH法規(guī)部際聯(lián)席會議成員之一，中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會較早地就介入了相關(guān)工作。當(dāng)初，協(xié)會前會長譚竹洲兩次給歐盟委員會環(huán)保總司司長Margot Wallstrom先生寫信，就REACH法規(guī)提出了中國石化協(xié)會的看法與意見：
　　第一，歐盟的REACH法規(guī)是單邊行為，不符合WTO“協(xié)商一致”規(guī)則，歐盟把地區(qū)性的法律法規(guī)推向世界，作為一種貿(mào)易技術(shù)壁壘，與TBT規(guī)定不一致，遠比配額、許可證等非關(guān)稅壁壘更具有隱蔽性和使用廣泛性。
　　第二，REACH法規(guī)沒有考慮發(fā)達國家與發(fā)展中國家的差異。
　　第三，REACH法規(guī)實施過程的不公平性和操作復(fù)雜性必須進行修改，建議歐盟成立REACH法規(guī)的組織實施機構(gòu)。
　　第四，根據(jù)WTO平等、公平原則，應(yīng)該對發(fā)展中國家給予一定的技術(shù)援助。如，對歐盟和我國檢測機構(gòu)提供的數(shù)據(jù)、資料應(yīng)實現(xiàn)互認；減免注冊費用，增加知識產(chǎn)權(quán)對發(fā)展中國家傾斜，并優(yōu)先給予行業(yè)協(xié)會集體注冊的權(quán)力。希望在WTO框架內(nèi)在相關(guān)國際組織中開展多邊會談，傾聽發(fā)展中國家的要求，使REACH法規(guī)有利于世界化工的發(fā)展。
　　同時，協(xié)會向國家質(zhì)檢總局上報了行業(yè)的意見與建議，得到質(zhì)檢總局的肯定。由質(zhì)檢總局代表我國政府向歐盟闡明了態(tài)度，提出了修改意見，引起了歐盟的高度重視。
　　中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會利用中日、中韓化工官民對話機制，分別與日本化工協(xié)會、韓國石化協(xié)會，就REACH法規(guī)進行了交流和研討，并多次協(xié)商代表亞洲化學(xué)工業(yè)向歐盟表明態(tài)度，提出意見。
　　致力宣傳培訓(xùn)工作
　　中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會始終致力于REACH法規(guī)的宣傳、動員，企業(yè)調(diào)查以及相關(guān)培訓(xùn)工作，主要有：
　　成立包括五大公司、專業(yè)協(xié)會在內(nèi)的應(yīng)對REACH法規(guī)的行業(yè)協(xié)調(diào)小組。
　　籌措6萬余元購買了約70萬字的中文版《綠皮書》(即“白皮書”和REACH法規(guī))，免費贈送給各專業(yè)協(xié)會以及相關(guān)的企事業(yè)單位，為專業(yè)協(xié)會和企業(yè)進行REACH法規(guī)研究提供材料。
　　在商務(wù)部的組織下，對江蘇、浙江和山東等省的主要出口企業(yè)進行了調(diào)查，了解企業(yè)向歐盟地區(qū)的出口貿(mào)易情況，以及企業(yè)對REACH法規(guī)的應(yīng)對準(zhǔn)備情況。
　　召開各種會議，其中包括召開應(yīng)對REACH法規(guī)的國際會議，進一步在行業(yè)內(nèi)宣傳動員。一方面請歐盟官員向中國企業(yè)介紹REACH法規(guī)，了解REACH法規(guī)的基本內(nèi)容和精神實質(zhì)；另一方面，相互交流對REACH法規(guī)的認識和應(yīng)對的準(zhǔn)備工作。
　　組織REACH法規(guī)的培訓(xùn)，除介紹、講解REACH法規(guī)的基本知識外，重點提高企業(yè)應(yīng)對REACH法規(guī)的重要性的認識，解決一些認識問題。