浙江省政府提出，將進一步深化資源要素市場化配置改革，把開展用能指標和二氧化硫等的有償轉讓試點納入2012年體制改革要點。

　　浙江省政府辦公廳公布的《關于印發2012年浙江省體制改革要點的通知》指出，浙江省今年要建立能源消費總量“雙控”機制，探索開展用能指標有償轉讓和交易試點。同時，深入推進排污權有償使用和交易，探索建立氮氧化物、氨氮交易機制，開展全省二氧化硫交易試點。

　　浙江省是我國較早建立市場減排機制的省份。2002年，浙江省嘉興市就在其所轄的秀洲區進行區內企業排污權有償使用和交易制度試點。排污權交易是指在一定區域內，在污染物排放總量不超過允許排放量的前提下，內部各污染源之間通過貨幣交換的方式相互調劑排污量，從而達到減少排污量、保護環境的目的。

　　2010年10月，浙江省政府印發《浙江省排污權交易有償使用和交易試點工作暫行辦法》，標志著浙江工業企業徹底告別無償使用環境資源、隨意向自然界排放污染物的歷史。

　　“通過排污權等的有償使用和交易制度，突出環境的資源化、價格化、有償化和產權化，可以大力促進企業調整產業結構。”浙江省環保廳副廳長盧春中說。