財政部副部長朱志剛18日晚間在財政部網(wǎng)站上撰文指出，我國將盡快出臺新的資源稅，其中原油的資源稅計征方式將由從量計征改為從價計征，稅率暫定為10%，先按5%開征。其他仍實行從量計征的資源稅，也將提高計征額度；此外，地熱和礦泉水等水資源也列入了資源稅的征收范圍。

　　朱志剛還表示，燃油稅也已經(jīng)做了多年的準備，到了出臺的時機，比較成熟的思路是取消現(xiàn)在的養(yǎng)路費，改為征收燃油稅；此外，財政部還要研究開征環(huán)境保護稅和物業(yè)稅。

　　從價計征

　　財政部部長謝旭人昨天在全國財政工作會議上亦指出，資源稅等改革方案正在按程序報批。我國改革資源稅制度，將實行從價計征和保護資源的方法。

　　現(xiàn)行的資源稅是從量計征，如1立方米天然氣或1噸原油征多少錢，沒有和天然氣、原油的價格掛鉤。

　　“目前我國的原油資源稅是每噸30元人民幣，最低的時候為每噸8元人民幣，在國際油價達到每桶90美元（約合每噸4500元人民幣）的情況下，30元的資源稅對于石油價格微乎其微。”國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心副主任車長波表示，“這使得資源類企業(yè)出現(xiàn)暴利，不利于節(jié)能減排的既定政策。”

　　據(jù)了解，資源稅的征收范圍除了石油外，還包括煤炭、天然氣、金屬類礦產(chǎn)、非金屬類礦產(chǎn)以及鹽。預計在石油稅由從量計征改為從價計征后，煤炭、天然氣等其他資源類產(chǎn)品的資源稅也會調(diào)整。

　　通脹壓力不容忽視

　　稅法專家、上海財經(jīng)大學教授胡怡建此前曾向早報記者表示，這兩年資源類產(chǎn)品的價格上升幅度很大，國家的從量征收不能反映價格波動，導致了企業(yè)和個人的絕對收益增加，但國家并沒有相應增加收益。

　　朱志剛認為，資源稅是地方稅，對于那些資源貢獻大的省來說能得到很大的好處。

　　但也有人擔心，在目前CPI指數(shù)高位運行的情況下，開征資源稅不利于宏觀調(diào)控。天相投顧昨天發(fā)布的一份分析報告認為，未來資源稅改革以及其他資源品價格的改革，對于核心CPI的傳導壓力也逐步增強，未來整體通脹的壓力仍然不容忽視。

　　“成品油調(diào)價步伐會加快”

　　加征資源稅必然會導致中國石油、中國石化利潤減少。“根據(jù)我們測算，以兩大公司60美元的實現(xiàn)油價來計算，加征10%的資源稅，2008年影響中國石化的利潤大概是每股0.056元，影響中國石油的利潤大概是每股0.072元，對利潤的總體影響約為6%~7%。”招商證券資深分析師裘孝鋒稱。

　　不過，裘孝鋒預計，國家從中石油、中石化身上拿了這筆錢，下一步必然會加大對煉油板塊的補貼力度，同時成品油調(diào)價的步伐也會加快，這又導致兩家公司的利潤增加，“所以，從中長期來說，這并不構成利空。”

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