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成品油調價窗口周末打開 二次下調幾成定局

   2012-06-07 人民日報

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核心提示:  自今年5月10日國內成品油價格年內首次下調后,國際市場原油價格一路震蕩下行,國內成品油價格將于6月上旬再次下調幾成定局。  

  自今年5月10日國內成品油價格年內首次下調后,國際市場原油價格一路震蕩下行,國內成品油價格將于6月上旬再次下調幾成定局。

  調價窗口期將于本周末打開

  新華社石油價格系統6日發布的數據顯示,截至6月5日,三地(迪拜、布倫特、辛塔)原油移動平均價格變化率為-8.03%。

  根據現行的石油價格管理辦法,當國際市場原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時,可相應調整國內成品油價格。

  我國曾于5月10日下調成品油價格,6月8日將是調價后第22個工作日。從公布的調價規則看,已經滿足了下調要求。

  4月底以來國際油價持續下滑,美國得克薩斯輕質原油(WTI)跌幅超過19%,英國北海布倫特(Brent)原油期貨價格跌幅超過17%。

  分析師說,全球經濟增長放緩導致的需求減量預期、市場對于歐債危機的擔憂、美元被動上漲以及中東地緣政治因素的常態化是導致國際原油期貨價格一路走跌的主因。此外,美國屢創歷史新高的原油庫存以及包括失業率在內的不佳經濟數據也成為一段時期內打壓國際油價的重要因素。

  中國石油大學(北京)工商管理學院副院長郭海濤說,短期內國際原油價格大幅上漲的概率較小,但進一步大幅下降的空間也有限。未來三至四個月,隨著我國采取措施推動經濟增長以及美國經濟的進一步好轉,國際原油價格可能將出現小幅回升。

  調價幅度有多大?

  按照國內多家市場機構的預測,此次成品油價格下調幅度有可能較大,或將達到每噸600元以上。

  但郭海濤說,鑒于此前政府對國內成品油價格調控幅度較大,同時國際原油價格近日有所回調,本次成品油價格下調幅度可能沒預期那么大。

  按照現行國內成品油價格形成機制,國內成品油價格實行與國際市場原油價格有控制地間接接軌。國家發展改革委有關負責人此前表示,2009年以來國際市場油價波動加劇,國家對成品油價格進行了適當調控,國內成品油價格的實際漲幅要低于按機制測算的漲幅。

  銀河證券研究部石油化工行業首席分析師裘孝峰建議,可抓住國際油價回落的時機,逐步縮小此前國內成品油價格上調不到位造成的國內成品油價格和所掛靠國際油種價格之間的差距,為成品油定價新機制的出臺創造條件。

  定價新機制何時破題?

  隨著國際油價的大幅回落,市場人士普遍認為,成品油定價新機制出臺的窗口期也即將來臨。

  郭海濤說,推出新的成品油定價機制,時機非常重要。新機制推出后,如果國際油價能進入長期下降的趨勢是最佳狀態。當前國際原油價格回落,國內通脹形勢趨緩,可能是對現行機制進行完善比較合適的時機。

  原國家發改委副主任彭森此前曾表示,今年要擇機推出成品油價格改革方案,縮短調價周期,改進調價操作方式,提高機制運行的透明度。

  裘孝鋒說,小步慢走,及時調整,和群眾的感受合拍,是完善后的成品油定價機制應具備的特點。

  郭海濤說,畢竟國際油價走勢很難準確預測。新機制出臺后,我國成品油價格將與國際原油價格更密切地接軌。一旦國際油價出現大幅度或頻繁上漲,如何規避國內成品油價格頻繁大幅波動對國內經濟的沖擊是必須考慮的問題。

  他建議,完善后的機制可以考慮繼續采取區間內調控的方式,當國際油價漲幅超過一定區間時,政府進行必要干預。

 
 
 
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