23日,中石油董事長(zhǎng)蔣潔敏在股東大會(huì)間隙表示,在完全推出天然氣市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制前可能會(huì)有過(guò)渡性的政策出現(xiàn),以便給公眾和相關(guān)企業(yè)適應(yīng)和調(diào)整的時(shí)間。他同時(shí)表示,西氣東輸三線工程將對(duì)民營(yíng)資本開放,不久將有進(jìn)一步消息公布。
蔣潔敏表示,中國(guó)現(xiàn)有天然氣價(jià)格和國(guó)際天然氣價(jià)格差距較大,如果按照新機(jī)制一步到位,價(jià)格調(diào)整幅度太大,對(duì)于相關(guān)企業(yè)和消費(fèi)者而言難以在短時(shí)間內(nèi)消化和接受。盡管國(guó)家已經(jīng)接受了中石油將天然氣市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制擴(kuò)大到其他省市的思路,但是考慮到公眾的接受程度,預(yù)計(jì)在完全實(shí)現(xiàn)天然氣市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制前,會(huì)有一個(gè)過(guò)渡機(jī)制,“給大家一個(gè)適應(yīng)和調(diào)整的時(shí)間,國(guó)家有關(guān)部門會(huì)根據(jù)具體情況擇機(jī)推出”。
至于天然氣市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制會(huì)在哪些區(qū)域繼續(xù)推出,蔣潔敏表示,這需要國(guó)家來(lái)決定。不過(guò),中石油將在一些新的區(qū)域和領(lǐng)域,在暫時(shí)具備試點(diǎn)條件的地方,會(huì)實(shí)行天然氣定價(jià)新機(jī)制。而對(duì)于完全實(shí)行新定價(jià)機(jī)制,則還需進(jìn)一步論證。
去年12月26日,廣東和廣西開始進(jìn)行天然氣價(jià)格形成機(jī)制的改革試點(diǎn)。改革試點(diǎn)的總體思路是,以現(xiàn)行“成本加成”為主的定價(jià)方法,改為按照“市場(chǎng)凈回值方法定價(jià),即將天然氣的銷售價(jià)格與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的可替代能源價(jià)格掛鉤,在此基礎(chǔ)上倒扣管道運(yùn)輸費(fèi)后回推確定天然氣各個(gè)環(huán)節(jié)的價(jià)格。
目前,從廣東和廣西的試點(diǎn)價(jià)格看,試行新機(jī)制的廣東天然氣門站銷售價(jià)格為2.74元/立方米,廣西的門站銷售價(jià)格為2.57元/立方米。國(guó)內(nèi)其他未試行新定價(jià)機(jī)制的地區(qū)天然氣門站價(jià)格在1.8-2.3元/立方米之間。
蔣潔敏同時(shí)披露,“西氣東輸”三線工程目前正在積極準(zhǔn)備過(guò)程中,其前期工作已就緒,預(yù)計(jì)未來(lái)兩三年內(nèi)將完成西三線的建設(shè)。西三線的建設(shè)將全部開放引入戰(zhàn)略投資者,“其中包括民營(yíng)資本,如果不出意外,不久就會(huì)有進(jìn)一步的消息公布。”
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