生活飲用水新國(guó)標(biāo)7月起強(qiáng)制實(shí)施

  衛(wèi)生部近日在我國(guó)首個(gè)“飲用水衛(wèi)生宣傳周”（5月13日至19日）上發(fā)布，我國(guó)飲用水新國(guó)標(biāo)將于7月1日起強(qiáng)制實(shí)施。

  接受采訪的專家認(rèn)為，飲用水標(biāo)準(zhǔn)作為國(guó)家“水安全”的重要組成，新國(guó)標(biāo)對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)獲得大幅提升，對(duì)堪比“糧食安全”的“水安全”而言意義重大。專家同時(shí)表示，確保新國(guó)標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行，還需堅(jiān)守監(jiān)管、反饋、負(fù)責(zé)制等三方面條件。

  “新國(guó)標(biāo)”力保國(guó)家“水安全”

  我國(guó)現(xiàn)行 《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》制定于1985年，伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，飲用水污染問題頻發(fā)，已嚴(yán)重威脅到居民用水安全。為此，作為保證水安全的重要措施，衛(wèi)生部自2006年年底會(huì)同多部委對(duì)舊版標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，并確定2012年7月 1日起全面實(shí)施新國(guó)標(biāo)。

  據(jù)了解，新版《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》將“飲用水監(jiān)測(cè)指標(biāo)”從目前的35項(xiàng)提高到106項(xiàng)的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)砷、鉛、鉻等重金屬類的指標(biāo)檢測(cè)的嚴(yán)格要求以保證飲水安全。

  就此，清華大學(xué)飲水安全研究所所長(zhǎng)劉文君5月9日對(duì)本報(bào)記者直言，飲用水新國(guó)標(biāo)的制定和執(zhí)行對(duì)我國(guó)水安全具有重要意義。在解讀本次新國(guó)標(biāo)時(shí)，劉文君認(rèn)為，新國(guó)標(biāo)與舊版國(guó)標(biāo)相比呈現(xiàn)出三方面特點(diǎn)：一是加強(qiáng)了對(duì)水質(zhì)有機(jī)物、微生物和水質(zhì)消毒等方面的要求；二是統(tǒng)一了城鄉(xiāng)飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；三是基本實(shí)現(xiàn)了飲用水標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌。

  “新國(guó)標(biāo)勢(shì)必將推動(dòng)我國(guó)飲用水水質(zhì)進(jìn)一步提高，并促進(jìn)我國(guó)凈水工藝的改進(jìn)和提升。 ”劉文君強(qiáng)調(diào)，與此同時(shí)，新標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行也對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)和水質(zhì)管理提出更高要求，亟須我國(guó)供水行業(yè)實(shí)施工藝改造，借以提高供水水質(zhì)。

  對(duì)此，中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所陸地水循環(huán)及地表過程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室常務(wù)副主任、水循環(huán)與水文過程研究室主任宋獻(xiàn)方于接受本報(bào)記者采訪時(shí)表達(dá)了同樣觀點(diǎn)。他認(rèn)為，“水安全”應(yīng)視同“糧食安全”一樣重要，必須高度關(guān)注。

  “特別是在我國(guó)現(xiàn)有飲用水總量和人均用水量都不高，部分地區(qū)飲用水尚無法保障的前提下，確保飲水安全刻不容緩。 ”宋獻(xiàn)方表示，國(guó)家出臺(tái)政策并嚴(yán)格執(zhí)行新國(guó)標(biāo)正是為此。

  “三條件”確保執(zhí)行環(huán)節(jié)達(dá)標(biāo)

  對(duì)于當(dāng)前我國(guó)飲用水的達(dá)標(biāo)現(xiàn)狀，國(guó)家水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)技術(shù)副總師、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心主任邵益生于5月10日接受媒體采訪時(shí)介紹，2008年—2009年，住建部城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心按照新版《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)價(jià)對(duì)全國(guó)4457個(gè)城鎮(zhèn)自來水廠進(jìn)行普查，其中城市出廠水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為58．2％；2011年，再次按照新國(guó)標(biāo)對(duì)占全國(guó)城市公共供水能力80％的自來水廠出廠水進(jìn)行抽樣檢測(cè)顯示，自來水廠出廠水質(zhì)達(dá)標(biāo)率已為83％。

  “水源污染導(dǎo)致的原水水質(zhì)下降、原有供水設(shè)施工藝落后和投入不足等因素是造成新舊標(biāo)準(zhǔn)差距的主要原因。 ”邵益生表示，確保城鎮(zhèn)供水安全，還需采取加大投資力度、推動(dòng)科技進(jìn)步、強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)管等一系列綜合措施。而在宋獻(xiàn)方看來，新國(guó)標(biāo)落地實(shí)施必須結(jié)合當(dāng)?shù)厮辞闆r和經(jīng)濟(jì)條件具體執(zhí)行，水源地從河流到地下水都存在很多亟待整治的污染問題。他強(qiáng)調(diào)，“要防患未然，就必須要有符合新國(guó)標(biāo)的全新工藝設(shè)施和管理要求”。

  “我國(guó)現(xiàn)有處理工藝和檢測(cè)手段完全可以符合新國(guó)標(biāo)要求，但在加大資金投入完善飲用水處理工藝設(shè)施的同時(shí)，執(zhí)行環(huán)節(jié)仍有可為之處。”宋獻(xiàn)方表示，為防止出現(xiàn)“空有標(biāo)準(zhǔn)、難以執(zhí)行”，確保嚴(yán)格執(zhí)行新國(guó)標(biāo)還需堅(jiān)守三個(gè)條件：

  一是在執(zhí)行環(huán)節(jié)堅(jiān)持全程監(jiān)控，即從水源取水到處理環(huán)節(jié)再到供水終端進(jìn)行全過程監(jiān)控，防止出現(xiàn) “只對(duì)出水檢測(cè)、忽視水源地污染”的局面；

  二是要建立起終端用戶用水的迅速反饋與應(yīng)急管理機(jī)制，這一點(diǎn)是我國(guó)當(dāng)前比較缺乏且迫切待建的領(lǐng)域；

  三是要結(jié)合我國(guó)現(xiàn)有國(guó)情，將“確保飲用水安全”的要求與領(lǐng)導(dǎo)考核掛鉤，只有如此才能確保各級(jí)供水單位實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)行水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。