中石油集團(tuán)“以氣代油”戰(zhàn)略日前又落下一子——其首個(gè)大型液化天然氣（LNG）工廠日前正式投產(chǎn)。

　　記者從中石油獲悉，其第一套100萬立方米/天LNG項(xiàng)目——四川廣安液化天然氣工廠于4月21日正式投產(chǎn)，產(chǎn)品將主要用于汽車燃料和城市天然氣調(diào)峰。

　　除了廣安LNG項(xiàng)目之外，中石油在全國還有超過10個(gè)正在建設(shè)或即將建設(shè)的LNG工廠。這引發(fā)了其他天然氣企業(yè)的擔(dān)憂，多位業(yè)內(nèi)人士對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》表示，中石油應(yīng)專注發(fā)展天然氣上游，其進(jìn)軍中下游業(yè)務(wù)對市場造成了不公。

　　布局LNG工廠

　　廣安液化天然氣工廠位于四川省廣安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，采用單循環(huán)混合制冷工藝，年產(chǎn)液化天然氣22.8萬噸，由中石油旗下的昆侖能源子公司華油天然氣股份公司（下稱“華油公司”）投資，西南油氣田公司負(fù)責(zé)組織氣源和提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。

　　中石油選擇在廣安建LNG工廠，是由于當(dāng)?shù)赜休^好的基礎(chǔ)。中石油集團(tuán)公司董事長、黨組書記蔣潔敏表示，川渝地區(qū)天然氣能源在一次能源結(jié)構(gòu)中占有較高比例，有著較好的、發(fā)育比較成熟的天然氣市場，要把川渝地區(qū)建成天然氣工業(yè)基地。

　　其實(shí)，中石油對LNG工廠的布局已經(jīng)遍布全國。華油公司總經(jīng)理仲文旭此前曾介紹說，中石油正在四川、河北、新疆等地新建16個(gè)LNG加工廠；到2013年，將向中國市場供應(yīng)1000萬噸液化天然氣，2015年還將增加至1500萬噸？

　　“中石油基本上壟斷了上游的LNG天然氣供應(yīng)，國內(nèi)的各大燃?xì)夤尽NG分銷商大多需要從中石油處購進(jìn)天然氣。”中投顧問能源行業(yè)研究員宛學(xué)智說，中石油進(jìn)軍LNG中下游市場，提高了LNG市場競爭度；但是，中石油在上游的壟斷地位導(dǎo)致其在發(fā)展下游的LNG業(yè)務(wù)時(shí)擁有天然優(yōu)勢，加劇了市場上的不公平競爭。

　　或招致不公平競爭

　　倚靠在中石油這棵大樹之下的昆侖能源的目標(biāo)并不僅僅是占領(lǐng)LNG產(chǎn)業(yè)中游環(huán)節(jié)，成為全國最大天然氣終端銷售企業(yè)才是其終極目標(biāo)。

　　去年，昆侖能源確定了大力實(shí)施“以氣代油”的戰(zhàn)略，推動(dòng)LNG在公路交通運(yùn)輸、鉆機(jī)動(dòng)力設(shè)備及船舶航運(yùn)等領(lǐng)域推廣應(yīng)用，力圖形成完整的天然氣產(chǎn)業(yè)鏈，并最終為天然氣終端銷售提供資源保障。

　　由于昆侖能源在上游資源上具備的優(yōu)勢，眾多先期進(jìn)入天然氣終端銷售領(lǐng)域的企業(yè)對昆侖能源的“以氣代油”戰(zhàn)略提出了質(zhì)疑。

　　河北某天然氣公司高管曾對本報(bào)表示，中石油進(jìn)入天然氣下游市場，擾亂了市場秩序，并對其他企業(yè)產(chǎn)生了不公平，中石油應(yīng)該退出天然氣的中下游產(chǎn)業(yè)。

　　港華投資有限公司高級(jí)副總裁黃偉強(qiáng)日前也在某論壇上表示，目前天然氣市場形成了上中下游的無序競爭的局面，政府應(yīng)引導(dǎo)上中下游分工合作，減低上游企業(yè)直供下游的沖動(dòng)。讓各環(huán)節(jié)企業(yè)各自發(fā)揮所長，改善資源配置、提高市場總體效率。

　　而中石油內(nèi)部對這些質(zhì)疑并不認(rèn)同。中石油內(nèi)部人士對本報(bào)記者說，中石油投資建設(shè)天然氣上游管網(wǎng)，為下游市場奠定了良好基礎(chǔ)，如果不進(jìn)入天然氣下游銷售市場，其巨額投資如何收回？

　　宛學(xué)智則進(jìn)一步分析說，中石油進(jìn)入天然氣的下游銷售，在LNG供應(yīng)上必然會(huì)偏向本公司旗下的企業(yè)，這對于其他企業(yè)來說顯然是不公平的。此前頻頻發(fā)生的中石油對民營加油站停供油品事件就是這一模式導(dǎo)致的惡果。