在《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃（2011-2015年）》的框架下，昨天，工信部發(fā)布《化肥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（簡稱“規(guī)劃”）。規(guī)劃要求，“十二五”期間，鉀肥國內(nèi)保障能力從2010年的56%提高到60%以上，基本滿足科學(xué)施肥的需要。

  工信部人士介紹說，化肥是農(nóng)業(yè)的重要生產(chǎn)資料，化肥工業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展對保障糧食安全和農(nóng)民增收起到重要的作用。“十一五”期間，化肥工業(yè)取得了長足的發(fā)展，但在產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷增長的同時(shí)，化肥企業(yè)競爭力弱、能源資源約束大、傳統(tǒng)品種過剩、新品種發(fā)展不規(guī)范、生產(chǎn)與使用脫節(jié)等問題凸現(xiàn)。

  因此該人士稱，“規(guī)劃旨在推進(jìn)化肥行業(yè)上優(yōu)汰劣，推廣節(jié)能減排技術(shù)、提高資源保障，優(yōu)化化肥品種結(jié)構(gòu)并建立規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，提升生產(chǎn)企業(yè)農(nóng)化服務(wù)。”

  規(guī)劃要求，“十二五”期間，化肥工業(yè)在滿足農(nóng)業(yè)、工業(yè)基本需求和淘汰落后產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持產(chǎn)量整體自給有余，其中氮肥、磷肥完全自給并有少量出口，鉀肥國內(nèi)保障能力達(dá)到60%以上，基本滿足科學(xué)施肥的需要。

  到2015 年，尿素占氮肥的比重達(dá)到70%左右，磷銨占磷肥的比重達(dá)到70%左右，無氯鉀肥滿足國內(nèi)需求，單質(zhì)肥復(fù)合化率、大顆粒尿素比重逐步提高。

  根據(jù)規(guī)劃，“十二五”期間相關(guān)部門將促進(jìn)基礎(chǔ)肥料向資源產(chǎn)地和優(yōu)勢企業(yè)集中。結(jié)合兼并重組、原料結(jié)構(gòu)調(diào)整和上大壓小，支持企業(yè)在能源產(chǎn)地和有條件的糧棉主產(chǎn)區(qū)建設(shè)大型尿素生產(chǎn)基地。在云、貴、鄂、川等磷資源產(chǎn)地，依托現(xiàn)有企業(yè)完善大型磷肥基地建設(shè)。

  規(guī)劃明確提出，將重點(diǎn)依托青海和新疆鉀肥資源優(yōu)勢建設(shè)大型鉀肥基地，青海基地進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，新增100 萬噸鉀肥產(chǎn)能（實(shí)物量），新疆基地力爭新增170 萬噸鉀肥產(chǎn)能（實(shí)物量）。同時(shí)加快境外鉀肥基地建設(shè)步伐。復(fù)混肥和摻混肥料主要在消費(fèi)區(qū)域建立加工、集散、分銷和使用服務(wù)體系。