國際體制性政策性貿易摩擦或加劇

  新年伊始，秘魯和埃及相繼作出對我國化工行業有利的貿易救濟措施終止的決定或調查結論，似乎是今年化工出口的好兆頭。但記者1月17日采訪中國石油和化學工業聯合會有關負責人時，卻并沒有得到讓人樂觀的判斷。“2012年，石油和化工行業出口形勢不會太好，增速可能要放緩。最大的特點是國際上的體制性、政策性貿易摩擦可能成為主流。”該負責人表示。

  據悉，秘魯競爭和知識產權保護署傾銷和補貼調查委員會1月3日作出決定，由于在規定時間內沒有秘魯企業提出反傾銷措施到期復審申請，從1月18日起停止對原產于中國的汽車、小貨車和貨車輪胎征收反傾銷稅。埃及工貿部也于近日發布公告稱，由于傾銷與損害間不存在因果關系，決定終止對自中國進口的氯乙烯聚合物地板套膜的反傾銷調查。

  中國石化聯合會信息與市場部副主任王子敏對此表示，這只是個別現象。“國際經濟復蘇沒有明顯好轉的跡象，國內汽車、輕工、紡織等大的下游市場出口拉動效果也不明顯，所以我們預計2012年石化行業進出口貿易總額增速為20%左右，而2011年增速達32%。”王子敏說。

  根據中國石化聯合會的統計，2011年國外對我國石化行業發起的貿易救濟共立案14起，涉案金額1.85億美元，其中新立案9起，到期復審立案5起；共裁決案件29起，涉案金額3.58億美元，其中新案件裁決14起，到期復審裁決15起。這些案件主要集中在美國、歐盟、印度、巴西、阿根廷等國家和地區，涉及光學增白劑、炭黑、檸檬酸、甲硝唑等多個產品，涉案總金額為5.72億美元，占全年行業出口總額的0.33%。

  王子敏預測，今年發展中國家對我國石化行業發起的貿易救濟調查案件將呈增多趨勢。而發達國家則可能會從政策、體制層面上制造一些麻煩，比如反補貼、人民幣匯率、碳關稅等綠色壁壘、與貿易相關的知識產權保護等。

  王子敏建議，應對國際貿易摩擦要積極主動，充分發揮商務部、地方商務主管部門、協會、應訴企業四體聯動的優勢，做好協調配合工作。企業應建立專門機構，拿出專門的人力物力，不管涉及產品量大量小，都要積極應訴，否則會對其他國外市場或其他產品產生非常不利的效應。