12月27日,2012年全國(guó)重點(diǎn)電煤合同匯總會(huì)進(jìn)入第二天,由于電廠大面積虧損以及“電荒”現(xiàn)象的存在,今年的匯總會(huì)格外引人關(guān)注。然而,在這場(chǎng)煤電博弈中,一直被外界認(rèn)為處于“強(qiáng)勢(shì)”地位的煤炭企業(yè)一方如今也有苦衷要訴。
據(jù)記者了解,目前,由于煤炭企業(yè)所承擔(dān)的稅費(fèi)及安全等各項(xiàng)支出的逐年加大,煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本與電煤合同價(jià)格倒掛的現(xiàn)象在眾多資源大省愈演愈烈,有些煤炭企業(yè)一年因此損失達(dá)數(shù)億元。
安徽電煤企業(yè)今年虧22億
11月份,安徽省煤炭經(jīng)濟(jì)研究會(huì)組織了一次針對(duì)該省今年電煤供應(yīng)情況的調(diào)研。牽頭組織此次調(diào)研的安徽省煤炭經(jīng)濟(jì)研究會(huì)理事長(zhǎng)王貞燮告訴中國(guó)證券報(bào)記者,安徽省被納入國(guó)家重點(diǎn)煤供應(yīng)的淮北、淮南、皖北和新集四大企業(yè),近年來(lái)一直存在電煤供應(yīng)價(jià)格低于企業(yè)噸煤成本的現(xiàn)象。
王貞燮介紹道,今年前10個(gè)月,這一現(xiàn)象更加突出,四大企業(yè)合同煤價(jià)低出成本價(jià)均在50元/噸左右。其中皖北煤電集團(tuán)噸煤成本為544元,而電煤扣稅后為噸煤479元,比成本低65元/噸。“如果以2011年國(guó)家給四家兩企業(yè)分別下達(dá)的共計(jì)4495萬(wàn)噸電煤指標(biāo)來(lái)計(jì)算,今年四家企業(yè)的虧損就將達(dá)到22.4億元。”王貞燮說(shuō),2012年四企業(yè)電煤合同指標(biāo)為4435萬(wàn)噸,而企業(yè)噸煤成本亦在提高,這意味著明年的虧損或?qū)⒗^續(xù)擴(kuò)大。
值得注意的是,由于四家企業(yè)中多數(shù)所產(chǎn)煤種以焦煤為主,每年為完成國(guó)家下達(dá)的合同煤指標(biāo),不得不用焦煤或“瘦煤”替代電煤來(lái)保證供應(yīng)。淮北礦業(yè)集團(tuán)2008年電煤任務(wù)是730萬(wàn)噸,其中用焦煤替代509萬(wàn)噸。而當(dāng)年電煤含稅價(jià)是420元/噸,焦煤市場(chǎng)價(jià)是767元/噸,噸煤少收入347元,而這一項(xiàng)就使得淮北當(dāng)年減收15億多元,近兩年這一損失還在擴(kuò)大。
事實(shí)上,這種情況并不僅僅是安徽省的個(gè)例。一位不愿意透露姓名的山西一家國(guó)有煤炭大企業(yè)對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示,該企業(yè)每年產(chǎn)銷(xiāo)量的80%為電煤,也是每年保重點(diǎn)合同煤供應(yīng)的大戶。目前,該企業(yè)所屬各礦生產(chǎn)的噸煤成本比今年平均560元/噸的合同煤價(jià)高出幾十塊錢(qián),80%的產(chǎn)量不能按市場(chǎng)價(jià)銷(xiāo)售,利潤(rùn)較少是直接后果,但更嚴(yán)重的是導(dǎo)致企業(yè)所需承擔(dān)的逐年遞增的安全和環(huán)境成本投入缺口越來(lái)越大。
成本和稅費(fèi)壓力大
合同煤價(jià)與噸煤成本倒掛已成事實(shí),但中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)趙家廉對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示,這一現(xiàn)象隨著煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的上升,將會(huì)有愈演愈烈之勢(shì)。
中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)近期發(fā)布的一份報(bào)告指出,今年前7個(gè)月,國(guó)內(nèi)90家大型煤炭企業(yè)(集團(tuán))主營(yíng)業(yè)務(wù)成本9687億元,同比增長(zhǎng)36.7%。報(bào)告分析認(rèn)為,除去原材料價(jià)格上漲因素之外,對(duì)煤企成本上升更大的影響因素在于,煤炭企業(yè)稅費(fèi)壓力在加大。報(bào)告指出,今年前7個(gè)月,90家大型煤企應(yīng)交稅金總額1430億元,同比增長(zhǎng)28.5%;其中,應(yīng)交增值稅863億元,同比增長(zhǎng)20.8%。
趙家廉對(duì)此表示,近年來(lái)煤價(jià)的高漲在一定程度上與煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的上升有著密切關(guān)系,而這其中,企業(yè)所承擔(dān)的各項(xiàng)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)壓力的加大是主因。
根據(jù)中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)研究會(huì)的研究,不含行政收費(fèi)和政府性基金,全國(guó)各大煤企2006年至2009年間煤炭產(chǎn)品(開(kāi)采業(yè)務(wù))納稅總額的增長(zhǎng)幅度為152.07%,而煤炭銷(xiāo)售收入總額的增幅只有79.38%。“納稅增幅超過(guò)銷(xiāo)售收入增幅73個(gè)百分點(diǎn)。”趙家廉指出,目前,煤炭企業(yè)稅費(fèi)成本占年銷(xiāo)售收入的比重超30%,其他諸如資源、環(huán)境、企業(yè)辦社會(huì)等隱性成本投入也很大。
趙家廉表示,稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的逐年加大,以及外部隱性成本未被納入綜合成本核算范疇,這些都大大吞噬了煤炭企業(yè)的盈利空間。“現(xiàn)在是時(shí)候理順煤炭成本核算機(jī)制了,這樣,一方面可以提高煤炭成本構(gòu)成的透明度,減少灰色尋利空間;另一方面也能減少外界的所謂煤炭‘暴利’的誤解。”他說(shuō)。
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