12月8日，工信部在2011年中國節能與低碳發展論壇上表示，最終確定今后5年單位工業增加值能耗要比2010年降低21%左右。

  同時，工信部正在研究把強制性能耗物耗和清潔生產標準作為落后產能界定的主要依據的具體操作辦法，根據污染防治工作的需要，逐步增加落后產能淘汰的行業，制定“十二五”重點行業淘汰落后產能目標，并發布下達年度淘汰落后產能計劃。

  據介紹，“十一五”期間，六大高耗能產業的能耗占工業整體能耗的比重由2005年的71%左右上升到77%左右。