國家發(fā)改委1月21日消息，國家發(fā)改委等七部門近日聯(lián)合印發(fā)《促進綠色消費實施方案》。《實施方案》明確，大力推廣新能源汽車，逐步取消各地新能源車輛購買限制。深入開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動。

商務(wù)部消費促進司副司長王斌21日在國家發(fā)改委新聞發(fā)布會上表示，促進汽車消費綠色發(fā)展，有利于推動汽車全生命周期減排降碳，有利于全面促進消費綠色低碳升級。

大力發(fā)展綠色交通消費

《實施方案》明確，大力發(fā)展綠色交通消費。大力推廣新能源汽車，逐步取消各地新能源車輛購買限制，推動落實免限行、路權(quán)等支持政策，加強充換電、新型儲能、加氫等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進車船用LNG發(fā)展。推動開展新能源汽車換電模式應(yīng)用試點工作，有序開展燃料電池汽車示范應(yīng)用。深入開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，鼓勵汽車企業(yè)研發(fā)推廣適合農(nóng)村居民出行需要、質(zhì)優(yōu)價廉、先進適用的新能源汽車，推動健全農(nóng)村運維服務(wù)體系。合理引導(dǎo)消費者購買輕量化、小型化、低排放乘用車。大力推動公共領(lǐng)域車輛電動化，提高城市公交、出租（含網(wǎng)約車）、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政快遞、民航機場以及黨政機關(guān)公務(wù)領(lǐng)域等新能源汽車應(yīng)用占比。深入開展公交都市建設(shè)，打造高效銜接、快捷舒適的公共交通服務(wù)體系，進一步提高城市公共汽電車、軌道交通出行占比。

王斌表示，商務(wù)部會同有關(guān)部門大力推進汽車流通全鏈條綠色發(fā)展，綠色消費理念逐步深入人心，汽車綠色消費發(fā)展迅速，成效顯著，主要體現(xiàn)在三個方面：一是新能源汽車銷售大幅增長。2021年，我國新能源汽車銷量達352.1萬輛，同比增長1.6倍，占新車銷售比例躍升至13.4%，同比增長8個百分點。

新能源汽車保有量增至784萬輛，占我國汽車總量的2.6%，占全球新能源汽車保有量的一半左右。二是二手車市場更加活躍。2021年，我國二手車交易1758.5萬輛，同比增長22.6%。全年二手車交易量占新車銷售量的比例達到0.67，創(chuàng)歷史新高。三是報廢機動車回收利用加速推進。

國管局公共機構(gòu)節(jié)能管理司司長朱呈義表示，下一步，將推動公共機構(gòu)及干部職工優(yōu)先購買使用新能源汽車，適當(dāng)提高黨政機關(guān)公務(wù)領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用占比。在公共機構(gòu)內(nèi)部新建和既有停車場，加大電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施配備力度。

激發(fā)綠色電力消費潛力

《實施方案》明確，進一步激發(fā)全社會綠色電力消費潛力。

《實施方案》提出，落實新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制要求，統(tǒng)籌推動綠色電力交易、綠證交易。引導(dǎo)用戶簽訂綠色電力交易合同，并在中長期交易合同中單列。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、大型國有企業(yè)、跨國公司等消費綠色電力，推動外向型企業(yè)較多、經(jīng)濟承受能力較強的地區(qū)逐步提升綠色電力消費比例。加強高耗能企業(yè)使用綠色電力的剛性約束，各地可根據(jù)實際情況制定高耗能企業(yè)電力消費中綠色電力最低占比。持續(xù)推動智能光伏創(chuàng)新發(fā)展，大力推廣建筑光伏應(yīng)用，加快提升居民綠色電力消費占比。

銀河證券報告認為，建設(shè)以新能源為主的綠色電力體系是實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵。在火電價格上漲、全國統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)等背景下，社會對新能源發(fā)電接受度提高，綠電溢價和消納比例仍有提升空間。（中國證券報 記者 劉麗靚）

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