本報訊 12月3日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，并對《規(guī)劃》進行詳細解讀。《規(guī)劃》就“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展目標(biāo)和時間表、路線圖作出具體部署。

《規(guī)劃》確立了“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展的具體指標(biāo)：到2025年單位工業(yè)增加值二氧化碳排放降低18%；重點行業(yè)主要污染物排放強度降低10%；規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗降低13.5%，其中乙烯等重點工業(yè)產(chǎn)品單耗達到世界先進水平；大宗工業(yè)固廢綜合利用率達到57%，主要再生資源回收利用量達到4.8億噸，單位工業(yè)增加值用水量降低16%；綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到11萬億元。

《規(guī)劃》提出“聚焦1個行動、構(gòu)建2大體系、推動6個轉(zhuǎn)型、實施8大工程”的整體工作安排。

其中，1個行動是實施工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動。《規(guī)劃》提到，制定工業(yè)領(lǐng)域和鋼鐵、石化化工、有色金屬等重點行業(yè)碳達峰實施方案，統(tǒng)籌謀劃碳達峰路線圖和時間表。基于流程型、離散型制造的不同特點，明確鋼鐵、石化化工等行業(yè)的主要碳排放生產(chǎn)工序或子行業(yè)，提出降碳和碳達峰實施路徑。

2大體系包括構(gòu)建綠色低碳技術(shù)體系、健全綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系。

6個轉(zhuǎn)型包括向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化、能源消費低碳化、資源利用循環(huán)化、生產(chǎn)過程清潔化、產(chǎn)品供給綠色化、生產(chǎn)方式數(shù)字化轉(zhuǎn)型。具體到石化行業(yè)，《規(guī)劃》提到，要加快鋼鐵、石化化工等行業(yè)實施綠色化升級改造，推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。落實能耗“雙控”目標(biāo)和碳排放強度控制要求，推動重化工業(yè)減量化、集約化、綠色化發(fā)展。對于市場已飽和的“兩高”項目，主要產(chǎn)品設(shè)計能效水平要對標(biāo)行業(yè)能耗限額先進值或國際先進水平。嚴(yán)控尿素、磷銨、電石、燒堿、黃磷等行業(yè)新增產(chǎn)能，新建項目應(yīng)實施產(chǎn)能等量或減量置換。鼓勵氫能、生物燃料、垃圾衍生燃料等替代能源在鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)的應(yīng)用。嚴(yán)格控制鋼鐵、煤化工主要用煤行業(yè)煤炭消費，鼓勵有條件地區(qū)新建、改擴建項目實行用煤減量替代。加強鋼鐵、有色金屬、建材、化工企業(yè)間原材料供需結(jié)構(gòu)匹配。推進尾礦、粉煤灰、煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、赤泥、化工渣等大宗工業(yè)固廢規(guī)模化綜合利用。推動鋼鐵窯爐、水泥窯、化工裝置等協(xié)同處置固廢。聚焦涉重金屬、高鹽、高有機物等高難度廢水，開展深度高效治理應(yīng)用示范，逐步提升印染、化學(xué)原料藥、煤化工等行業(yè)廢水治理水平。

8大工程包括工業(yè)碳達峰推進工程、重點區(qū)域綠色轉(zhuǎn)型升級工程、重點行業(yè)清潔生產(chǎn)改造工程、綠色低碳技術(shù)推廣應(yīng)用工程等。具體到石化行業(yè)，《規(guī)劃》提到，重點推廣石化化工行業(yè)原油直接生產(chǎn)化學(xué)品、先進煤氣化等先進節(jié)能工藝流程。實施高效催化、過程強化、高效精餾等工藝技術(shù)改造，以及廢鹽焚燒精制、廢硫酸高溫裂解、高級氧化、微反應(yīng)、煤氣化等裝備改造。（鐘 化）

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