中新社北京12月16日電 (記者 李京澤)中國社會科學院-中國氣象局氣候變化經濟學模擬聯合實驗室及社會科學文獻出版社16日共同發布《應對氣候變化報告2021：碳達峰碳中和專輯》(氣候變化綠皮書)。綠皮書指出，中國大部分城市綠色低碳發展水平有了實質性提高。

從世界范圍看，綠皮書認為，2021年下半年以來，全球能源危機愈演愈烈，歐洲、美國、亞洲遭遇能源供需矛盾的沖擊，天然氣、原油、動力煤價格均大幅上漲。在全球能源危機面前，能源綠色低碳轉型的方向并沒有錯，而各國需要深刻反思的是如何保持積極減排政策不動搖，堅定對全球碳中和目標的信心，把握好能源轉型的步伐和節奏。

從中國情況看，綠皮書對2020年182個城市進行了系統評估，并對比分析了2010年、2015年至2020年城市的綠色低碳動態變化情況，得出中國城市一級的綠色低碳水平有了顯著提升。2020年，182個城市的綠色低碳總分整體水平有所提高，深圳、北京、昆明、廈門、成都是在多年評估中排名前十的城市。

從細分行業看，綠皮書指出，如何平衡碳減排與煤炭利用間的矛盾，將是煤基能源產業鏈長期面臨的問題和挑戰；電力系統預計將于2050年前后實現近零排放，2050年之后提供負排放，為全社會其他行業碳中和提供排放空間；中國交通部門碳排放應力爭在2030年前達峰，2060年控制在1億噸以內；建筑部門總碳排放應盡快達峰，推動建筑部門深度減排，宜在2050年左右實現近零排放。

綠皮書強調，落實碳達峰碳中和目標，重點在減排，難點在能源轉型，要以科技創新引領工業、建筑、交通等各部門綠色低碳發展，發揮企業主力軍的作用，同時警惕和化解轉型過程中的風險。此外，固碳增匯，多目標協同增效，強化適應行動也必不可少。

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