燕山石化強化廉潔法紀教育和構建“大監督”格局，堅持教育警示在先、風險防范在前，使黨員干部心有所畏，行有所止       古人云：“凡善怕者，必身有所正，言有所規，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格。” 多年來，從強化廉潔法紀教育，到開展效能監察，再到構建 “大監督”格局，燕山石化黨委抓在日常，嚴在關鍵，通過不斷創新工作方法，讓廣大黨員干部知曉什么是底線，什么是紅線，令其不敢逾越、不能觸碰，將嚴守黨紀法規變為一種習慣。       贈臺簽，將“紀律”立在桌面上       2015年中秋國慶前夕，燕山石化全部1024名高中級管理人員都收到了公司紀委監察部贈送的一份“禮物”，并被要求一定要將“禮物”放置在各自的辦公桌上。       這份名為《常用黨紀政紀法規制度摘編》的“禮物”，是一個藍底紅字的有機玻璃臺簽。別看只是一個小小的臺簽，分量卻不輕：“不得編造、傳播謠言丑化黨和國家”、“不得利用職務上的便利，非法占有國家、集體和個人財物” 、“不得違反任用干部選拔規定推薦、考察、醞釀、討論決定任免干部”……       把“紀律”放到了全體領導干部的辦公桌上，還真挺新穎的！領導干部們會心地笑了。       “臺簽”內容不僅有黨章、黨員領導干部廉潔從政準則和中國共產黨紀律處分條例的精選、摘編，還有《準則》全文和《條例》中六項紀律的100個“嚴禁”。每兩個月更換一次。”燕山石化紀委副書記趙志強介紹。       “紀律”不只擺在桌面上，還不時出現在各級領導干部的手機里。每逢春節、中秋等傳統節假日前夕，以及在公司重大檢修改造期間，公司紀委都會向高中級管理人員發送廉政警示短信。他們還定期與北京市房山區人民檢察院合作，組織重點、敏感崗位人員參觀警示教育案例展和預防職務犯罪展覽，以案示警明紀。公司報紙、電視、網站、微博、微信，以及宣傳櫥窗、中控室大屏幕也都成了宣貫《準則》和《條例》的陣地。       公司層面濃厚的法紀教育氛圍，影響著各基層單位也積極參與進來，紛紛結合各自實際，創新“自選動作”。營銷中心自己編制了“每日一學”內容，發送到營銷信息APP和微信平臺；東方石化在《東方石化報》開辟了“讀書思廉”專欄，登載黨員干部學習《準則》和《條例》的感言；運保中心向黨員干部發出《家庭助廉倡議書》，倡議干部家屬爭當 “廉管家”、“廉參謀”、“廉內助”；物裝中心則定期組織黨員上講臺講廉潔，剖析本單位發生的違紀案例，用身邊的事教育身邊的人……       如今，在燕山石化，有形的提醒已經轉化成無言的監督，幫助黨員干部構筑起了思想道德防線、時刻保持自省、自警、慎思、慎行。       助檢修，將權力曬到“陽光”下       去年，燕山石化進行了歷史上的首次煉油、化工系統同步停工檢修，涉及到全公司90％以上的生產裝置，檢修改造項目多達1.2萬個。檢修任務之重、時間之長、參檢人員和單位數量之多前所未有。       在化工一廠檢修現場，宣傳欄上的一份《煉化檢修廉潔從業告知書》吸引人們駐足圍觀，上面一行黑體字尤其醒目——“請對出現的各種違規違紀行為及時進行糾正或舉報。公司紀委監察部設立24小時舉報電話：69342801”。這份告知書一共張貼了246份，遍布所有檢修改造場地。就在同一時間，所有參與這次大檢修的22個部門、單位和116個承包商、供應商手中也都收到了一份。       將權力運行曬在群眾監督的“陽光”之下，實現大檢修“工程優質、人員優秀、效益優良、違法違紀為零”的目標，正是此次燕山石化紀委監察部牽頭組織開展“陽光工程”專項行動的初衷和目的，也是該公司效能監察的重要項目之一。       多年來，燕山石化圍繞生產經營特殊時期、重要領域、關鍵環節以及重點業務、難點問題進行選題立項，開展效能監察。從項目審批、物資供應、物資質量、安全環保、工程結算等各方面進行了全過程監督，防控生產經營等重點環節出現違規違紀問題。       大檢修期間，燕山石化以及有檢修任務的15家二級單位兩級紀檢監察人員合力查出安全、環保、質量、進度、物資管理、文明施工等各類問題數百項。一方面雙方密切協作，規范參建單位和人員的管理行為，督促問題得以迅速整改。另一方面他們依紀依規辦案，對發現的違規違紀線索，進行“直查快辦”，迅速初核；對違規違紀、破壞法規制度，踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區”的違紀人員，給予嚴肅查處。大檢修期間，共查處違紀案件2件，3人受到了政紀處分，不僅取得了顯著管理效益，還對廣大黨員干部起到了警示教育作用。       有效的監督取得了可觀的經濟效益。僅2016年，燕山石化通過效能監察，規范生產經營管理，挽回和避免經濟損失，獲得效益1.77億元。       抓苗頭，避免“小毛病”變成大問題       在燕山石化加強黨員干部紀律教育，防范違規違紀風險的努力中，全過程監督與全方位監督密不可分。       按照王玉普董事長提出的加強大監督的工作要求，燕山石化公司從2016年初起，構建了由公司紀檢監察、組織人事、審計、法律、管理信息等部門為成員的“大監督工作格局”，各專業部門從生產經營管理的薄弱環節和易產生違規違紀問題的關鍵部位入手，分領域，從不同專業、不同角度查找和糾正管理中存在的錯誤和問題，從而有效規范業務管理。“各部門既各有側重又協同聯動，從而形成監督合力，及時發現苗頭性問題，及時警示提醒并加以糾正，從而有效規避可能存在的管理和法律風險。”燕山石化紀委副書記趙志強說。       隨著公司“走出去”戰略的推進，燕山石化自主經營企業越來越多。趙志強說：“有些企業依法合規經營的法律風險意識淡薄，為他們保駕護航是我們的責任。”2016年，燕山石化“大監督”工作部門先后對高科公司、中燕建設工程公司、中燕信息公司等8家自主經營企業開展了監督檢查，重點檢查了物資采購、產品銷售，以及合同、財務、資金管理等高風險業務，發現管理問題125項。針對“大監督”工作中發現的問題，公司紀委監察部逐項下發了監察建議書，并提出了明確的工作要求，一方面督促他們加大力度、加快進度完成整改，一方面及時跟蹤整改進度，確保整改工作得到有效落實。       權力集中、資金密集、資源富集的部門和單位是燕山石化“大監督”格局的工作重點，2016年，燕山石化“大監督”工作共計發現管理問題384項，對92名相關管理人員進行了責任追究，有效規范了公司的生產經營管理工作。      

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