位于渤海的由中國海洋石油總公司和美國康菲石油公司的全資子公司康菲石油中國有限公司合作開發(fā)的蓬萊19-3油田6月初發(fā)生溢油事故，事故經(jīng)媒體披露后引起社會公眾的極大關(guān)注。對此，國家海洋局7月5日召開新聞發(fā)布會就相關(guān)問題進(jìn)行通報(bào)。

  國家海洋局通報(bào)說，6月4日，國家海洋局北海分局接到康菲石油公司報(bào)告，在蓬萊19-3油田B平臺東北方向海面發(fā)現(xiàn)不明來源的少量油膜。6月8日，康菲公司再次報(bào)告，在B平臺東北方向附近海底發(fā)現(xiàn)溢油點(diǎn)。北海分局此后組織專家進(jìn)行分析，認(rèn)為根據(jù)6月11日衛(wèi)星遙感結(jié)果、油指紋鑒定以及專家會商結(jié)果，確認(rèn)溢油來自蓬萊19-3油田。

  6月17日，北海分局又接到在油田附近巡視的中國海監(jiān)船報(bào)告，發(fā)現(xiàn)C平臺及附近海域大量溢油。隨后康菲公司報(bào)告，蓬萊19-3油田C平臺C20井在鉆井作業(yè)中發(fā)生小型井涌事故。

  “接報(bào)后，國家海洋局立即要求康菲公司快速處置，停止蓬萊19-3油田所有平臺的鉆井作業(yè)，以防止新的溢油風(fēng)險(xiǎn)，并對油田進(jìn)行自查。同時(shí)約談康菲公司以及中海油領(lǐng)導(dǎo)，了解事故原因和處置進(jìn)展。”國家海洋局海洋環(huán)境保護(hù)司司長李曉明說，“北海分局已就排查溢油點(diǎn)、切斷溢油源、圍控處置溢油等多方面工作多次向康菲公司下發(fā)通知，提出要求。”

  李曉明介紹說，B平臺的溢油已于6月19日得到基本控制，C平臺采取水泥封井措施后，溢油已于6月21日得到基本控制。在國家海洋局的監(jiān)督督促下，康菲公司先后布設(shè)圍油欄3000米，使用吸油拖纜約4000米、吸油氈2800公斤。截至7月4日，已回收油水混合物近70立方米，除B、C平臺附近偶有少量油膜出現(xiàn)以外，海面已無明顯漂油。

  “我國的海洋環(huán)境保護(hù)法等有關(guān)法律規(guī)定，在石油開采生產(chǎn)作業(yè)中，溢油事故的責(zé)任由作業(yè)者來承擔(dān)。”國家海洋局海洋環(huán)境保護(hù)司副司長王斌說，“康菲石油中國有限公司是在我國境內(nèi)注冊的獨(dú)立實(shí)體，也是發(fā)生此次溢油事故的蓬萊19-3油田的作業(yè)者，應(yīng)該承擔(dān)溢油事故的法律責(zé)任。”

  我國海洋環(huán)境保護(hù)法規(guī)定，進(jìn)行海洋石油勘探開發(fā)活動(dòng)造成海洋環(huán)境污染的，處以3萬元以上20萬元以下罰款。“根據(jù)海洋環(huán)境保護(hù)法，海洋管理部門還將代表國家對責(zé)任方提出生態(tài)索賠的要求，這個(gè)數(shù)額我相信會遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于20萬元。”王斌說。

  根據(jù)國家海洋局通報(bào)的情況，本次溢油污染主要集中在蓬萊19-3油田周邊和西北部海域，造成劣四類海水面積840平方公里，對油田以及周邊海域?qū)Ｑ蟓h(huán)境造成一定程度的污染損。

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