國務院在本月17至19日召開的新疆工作座談會上透露，為增強新疆的財政實力，將率先在新疆進行資源稅費改革，將原油、天然氣資源稅由從量計征改為從價計征。此舉當然對新疆是利好，可增加新疆的財政收入，但對在新疆從事原油、天然氣開采及有色金屬開采的公司卻是利空，首當其沖的是在新疆開采石油、天然氣的中石油及中石化

　　油氣新稅制貢獻過百億

　　據透露，資源稅的稅率估計會在5％左右。公開資料顯示，新疆是中國最大的油氣產區，08年其原油產量為2,700萬噸，天然氣產量為230億立方米。有專家測算若資源稅由從量計征改為從價計征，稅率是5％的話，僅此一項可能會讓新疆地方財政增收上百億元沒有陸上油田，僅在離岸開采石油天然氣，而當前國家已對離岸油氣開采征收資源稅，故有關資源稅改革對中海油沒有影響。

　　高盛續稱，如果資源稅費改革將由新疆推廣至全國，對中石油和中石化的影響更大。該行估計，有關改革將使2012年中石油的每股盈利減少17％，中石化的每股盈利亦減少9％。按照現時從量征收的政策，中石油和中石化現時需要繳交的資源稅為原油每噸14至30元、天然氣每千立方米7至15元。

　　新疆變為中國能源中心

　　另外，有內地媒體援引中石油財務資產部人士的話指出，資源稅改革將帶來企業成本的大幅增加，中石油的資源稅成本將大約增加六倍，如果今后按5％的費率在全國征收石油資源稅，中石油一年將可能上繳超過300億元的稅費。

　　東方證券表示，中長期來講，隨資源稅改革的深入推進，所有石油、天然氣、煤炭、有色金屬等公司都會受到成本上升的負面影響。

　　不過，國信證券表示，新疆資源稅改革和天然氣利用政策放寬，將激發當地資源產業的開發，進而真正將新疆變為中國的能源中心。雖然短期有關政策對中石油和中石化等資源性企業的盈利略有影響，但是長期來看激勵地方政府發展油氣等資源產業，對公司的持續增長仍然具有十分重大的意義。

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