南海網(wǎng)2006年10月25日消息：與老百姓生活息息相關(guān)的油價一直倍受關(guān)注，國內(nèi)油價只升不降屢遭質(zhì)疑，“國際油價大跌，國內(nèi)油價卻依然堅挺”成了百姓討論的熱點話題。昨日，海南在線發(fā)展論壇中出現(xiàn)的一篇名為《一個民營加油站老板多年對油價上漲的感受和體會》的文章受到了網(wǎng)友熱捧，作者在文章中不僅描述了民營加油站的生存狀態(tài)，對油價只升不降和中石化、中石油兩大石油壟斷巨頭進行了詳細分析，引起網(wǎng)友共鳴，一時間跟帖不斷。記者也在第一時間對該文章的作者利民（化名）進行了專訪。

針對海南特殊的地理環(huán)境，油價上漲意味著什么？利民表示，海南是靠農(nóng)業(yè)和旅游來發(fā)展經(jīng)濟的，石油價格的持續(xù)上漲，跨海運輸成本增加，海南的經(jīng)濟發(fā)展必定受到影響。

作為一個經(jīng)營了8年的民營加油站老板的利民稱，民營加油站只是中石化、中石油“石油壟斷”的一塊墊腳石，兩大石油巨頭對外宣稱的“價格倒掛”也只是忽悠老百姓的幌子，民營加油站才是實現(xiàn)“價格倒掛”的真實例子

利民說：“遠的不說，海口目前逐年減少的民營加油站的數(shù)量就能說明，未來的石油王國，只能是中石化和中石油的戰(zhàn)爭?！彼f，目前海口只有200多家民營加油站，所占加油站總數(shù)比例已由原來的90%下降到40%。利民在接受記者采訪中一直表示，因經(jīng)營困難，他正準備將加油站賣給中石油，結(jié)束與兩大石油巨頭之間關(guān)于價格倒掛的糾纏。

進入10月，國際油價一改往日上漲趨勢，開始連連下跌。由于交易者對石油輸出國組織能否有力執(zhí)行原油減產(chǎn)決定存在懷疑，昨日紐約市場原油期貨價格每桶下跌52美分，收于58.81美元。這已經(jīng)是國際油價連續(xù)一個多月呈下跌趨勢。國內(nèi)成品油市場依舊是“這里的黎明靜悄悄”。

小網(wǎng)民拷問中石化、中石油兩巨頭

海南網(wǎng)民利民（化名）昨日在接受本報記者采訪時說，他自1998年開始經(jīng)營加油站，至今8年。利民認為中石化、中石油兩大巨頭的壟斷行為，尤其是以壟斷之勢對海南民營加油站造成了不公平競爭。利民在接受本報記者采訪時以自己的經(jīng)歷、經(jīng)驗及思考，剖析了海南燃油市場的現(xiàn)狀、走向以及造成這種現(xiàn)狀的種種原因。

利民稱，中石化、中石油兩大壟斷巨頭以斷油為“利器”、以國家經(jīng)濟和全國用戶為“人質(zhì)”，直接博弈油價制定者國家發(fā)改委，乘國際油價上漲之機，虛高油價，獲取高利潤，加速物價全線上漲，提高交通運輸業(yè)和人民的日常生活成本。他認為，這是破壞和諧、無視公平正義的行為。

調(diào)查：海南民營油站生存現(xiàn)狀

一位車主告訴記者，前幾年的時候，他到各加油站加油，幾乎所有的加油站都是民營的。但是這一現(xiàn)象在今天已不復存在。

利民先生根據(jù)手上資料統(tǒng)計，在2000年時，海南的加油站中有90%以上是民營的，而現(xiàn)在全島500多家加油站中僅有兩百家是民營，比例大大縮小到40%。這個過程中的“功臣”非中石化和中石油莫屬，其中又屬中石化“功勞”更大。

海南的這種現(xiàn)象僅是國內(nèi)燃油市場的一個縮影，同時也折射出整個國內(nèi)市場民營加油站的生存狀況。利民先生指出，2006年，中石化在控制了國內(nèi)的3萬座加油站的基礎(chǔ)上，再收購加油站1200座，其國內(nèi)零售市場占有率也借此上升至約55%。中石油也擴張強勁，國內(nèi)加油站總數(shù)達到18164座，零售市場占有率達到約32%。數(shù)量曾占全國8萬多家加油站60%的民營加油站（即5萬家左右），2005年只剩下2萬家，市場占有率還不到15%——它們正在苦苦掙扎之中，很多“已經(jīng)快撐不住了”，這種情況迫使很多民營油企業(yè)不得不“上門賣身”，主動投入中石化、中石油的“壟斷大營”。

他分析，目前海南仍在苦苦支撐的這200家民營加油站多是處于比較偏遠的地段，重要路口及路段基本上被中石化“霸占”。這些已經(jīng)是在“夾縫中求生存”的民營加油站日子過得舉步維艱，規(guī)模小，銷售量小，但仍然無法遏止虧損趨勢?！懊磕甓继澅?，每一家都虧?！?

利民以自家的加油站為例，2004年虧損10多萬，2005年及今年則虧損在20萬以上，其他民營加油站也是處于這種巨虧狀態(tài)。若不是仍然抱有一絲可能會起死回生的僥幸和希望，恐怕也是早已紛紛“丟盔棄甲”。他指出，造成這種狀況的根本原因，是原油的開采和進口大權(quán)都掌握在中石油和中石化的手里，民營油企只能從控制石油上下游產(chǎn)業(yè)一切環(huán)節(jié)的這兩家壟斷型國企手里購買“原料”。

經(jīng)營：兩巨頭夾擊民營加油站

“利民”先生稱，他的加油站也是快要支撐不下去。長期的價格倒掛讓他不得不考慮出路。

他說，兩大壟斷巨頭利用手中特殊權(quán)利，想要“收拾”與自己搶飯碗的民營石油企業(yè)的方法很簡單：即在石油加工環(huán)節(jié)，讓價格倒掛。

下游企業(yè)贏利空間那么大，為什么遲遲不提高成品油出廠價，讓煉油企業(yè)不虧損呢？“利民”說，對于兩大集團而言，煉油企業(yè)賠點兒錢沒關(guān)系，“堤內(nèi)損失堤外補”，他們對內(nèi)把持油田，對外把持原油進口權(quán)，國內(nèi)原油價是他們說了算。國內(nèi)的煉廠，包括兩大集團自己的煉廠是在虧損，那是因為原料石油（無論國產(chǎn)還是進口）的價格是兩大集團定的，兩大集團自己的煉廠虧損無所謂，反正在貿(mào)易和開采環(huán)節(jié)已經(jīng)有足夠驚人的利潤了。

“利民”認為，這種煉油企業(yè)的“價格倒掛”正是兩大集團用來借以“打擊”民營油企的手段。面對這種狀況，民營的煉油企業(yè)顯然是賠不起，于是紛紛降產(chǎn)、停產(chǎn)。對于成品油零售環(huán)節(jié)，兩大集團的做法就更直接：對民營加油站限量供應或者干脆斷油。

“利民”將兩大集團的這種手段歸結(jié)成“賠死它”和“餓死它”。他還特別提到，在某些地方政府的庇護下，特許兩大集團以高于國家發(fā)改委規(guī)定的零售價格來批發(fā)。民營油站要想不“倒掛”，只能私抬價格，如此一來，就會被物價部門“罰死它”。

“利民”先生特為此出示“證據(jù)”：根據(jù)海南省物價局文件（瓊發(fā)改價格[2005]1045號），石化批發(fā)企業(yè)實行配送制，向系統(tǒng)外社會加油站供應汽油的批發(fā)價，其批零差率不得小于5.5%；未實行配送制供油的，應在規(guī)定的批零差率的基礎(chǔ)上，按合理運輸流向的實際里程補償加油站自租運輸工具的運雜費價差。而海南的民營加油站不僅未得到運費補貼，批零差也都小于5.5%。

比如，按照國家規(guī)定，現(xiàn)在海南零號柴油最高批發(fā)價為4744元/噸，而“利民”出示的2006年4月23日中石化批發(fā)給其加油站的發(fā)票，價格是5300元/噸，比零售價5060元/噸還高出240元。即進貨價為4.49元/升，國家規(guī)定的最高零售價卻是4.25元/升。按照國家規(guī)定的批零差率5.5%計算，民營加油站零售價格至少應為4.74元?！暗俏覀儾荒芩阶蕴r，一抬物價局就來查，”作為民營加油站的老板，“利民”對兩大集團這種壟斷行為造成的不公平感到無奈。