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中國能源藍(lán)皮書《2007中國能源發(fā)展報告》正式發(fā)布

   2011-05-13 石油石油

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能源在保障國民經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)社會進(jìn)步和提高人民生活水平等方面發(fā)揮著積極作用,但是基于能源稀缺性、過分倚重化石能源以及化石能源具有不可再生性等,它又成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要制約因素,并對環(huán)境保護(hù)造成壓力,因此節(jié)約能源和開發(fā)利用新能源已成為新時期能源經(jīng)濟(jì)面對的現(xiàn)實(shí)課題。基于此,日前正式推出的能源藍(lán)皮書——《2007中國能源發(fā)展報告》從一個全新的視角提出中國能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的轉(zhuǎn)型問題,引起能源行業(yè)內(nèi)外的極大關(guān)注。

  中國社會科學(xué)院社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的這部能源藍(lán)皮書由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中、中國社會科學(xué)院副院長高全立、國家環(huán)保總局副局長潘岳、國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任徐錠明等擔(dān)任顧問,由國務(wù)院各部委、著名高校、中央各大新聞單位等長期研究能源行業(yè)的30多名行業(yè)專家擔(dān)任編委,承繼《中國能源發(fā)展報告(2006)》研究思路,而在研究框架和體系結(jié)構(gòu)上又不乏創(chuàng)新。她以豐富翔實(shí)的研究資料與邏輯謹(jǐn)嚴(yán)的學(xué)術(shù)研究為基礎(chǔ),以“2006年中國能源行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”為主線,對石油、天然氣、煤炭、電力、焦炭新能源和可再生能源等六大能源行業(yè)反映出的中國能源現(xiàn)狀與未來給予重點(diǎn)評價與預(yù)測。尤其是,以分析“節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保護(hù)環(huán)境和加強(qiáng)國際合作”的能源戰(zhàn)略效果,以及探索在能源行業(yè)實(shí)踐中貫徹科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建節(jié)約型社會為研究目的,在2006年中國能源行業(yè)發(fā)生的最新變革與漸進(jìn)改革實(shí)踐中,運(yùn)用規(guī)范分析和實(shí)證分析的方法,對能源行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行了評估,提出了中國能源可持續(xù)發(fā)展的度量問題。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,這是近年來國家級主流研究咨詢機(jī)構(gòu)中,少有的研究成果,是本報告為中國能源行業(yè)做出的一個重要貢獻(xiàn)。

  《2007中國能源發(fā)展報告》主編崔民選博士告訴記者,與《2006中國能源發(fā)展報告》不同,《2007中國能源發(fā)展報告》共分為七部分,總報告重點(diǎn)分析了2006年中國能源行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型問題,對中國能源現(xiàn)狀與未來給予評價與預(yù)測。六個分報告分別對石油天然氣、煤炭、電力、焦炭、新能源和可再生能源等行業(yè)進(jìn)行了研究,對能源可持續(xù)發(fā)展及其評價體系進(jìn)行了研究。為了分析“節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保護(hù)環(huán)境和加強(qiáng)國際合作”的能源戰(zhàn)略效果,探索在能源行業(yè)實(shí)踐中貫徹科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建節(jié)約型社會,本報告從中國能源行業(yè)的最新發(fā)展?fàn)顩r入手,運(yùn)用規(guī)范分析和實(shí)證分析的方法,對能源行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行了評估,提出了中國能源可持續(xù)發(fā)展的度量問題,這是本報告的一個重要貢獻(xiàn)。

  《2007中國能源發(fā)展報告》表明,2006年中國能源行業(yè)改革與調(diào)整步伐明顯加快,發(fā)展效果更為顯著。在研究報告中,以權(quán)威專家和學(xué)者為主體的研究群認(rèn)為:“2006年中國能源行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”表現(xiàn)在三個方面。首先,近年來受到國際市場及國際政治經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)重影響的能源供需矛盾得到較為明顯的緩解,在供需兩個方面,能源生產(chǎn)保持持續(xù)增長而能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化;其次,以打破行業(yè)壟斷和價格改革為標(biāo)志的能源市場化進(jìn)程加快,并已“價格調(diào)控”方式內(nèi)生地推動了能源行業(yè)的資源優(yōu)化組合;再者,以《可再生能源法》為標(biāo)志的發(fā)展新能源的立法促進(jìn),使新能源與可再生能源的發(fā)展步伐加快,其產(chǎn)業(yè)建設(shè)初具規(guī)模。

  然而,作為國家重要戰(zhàn)略資源,也作為可能制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要資源因素,能源的稀缺性與經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張形成了動態(tài)的博弈。不僅能源產(chǎn)業(yè)自身的利用效率(能源要素GDP貢獻(xiàn)率),在國民經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張及經(jīng)濟(jì)增長中體現(xiàn)出較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)度;而且,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與能源結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)效益與能源效益的雙重關(guān)聯(lián)性和聯(lián)動性也在顯著增強(qiáng)。當(dāng)前的總量擴(kuò)張與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,正在面臨著能源與環(huán)境的雙重約束,以能源消費(fèi)低效益和環(huán)境高污染指數(shù)為突出表現(xiàn),作為現(xiàn)代工業(yè)“血液”的能源行業(yè)的發(fā)展,已在環(huán)境容量有限性的制約下形成了新的矛盾和新的挑戰(zhàn)。顯然,對于構(gòu)建中國穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的能源發(fā)展體系,堅持“資源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展”三大原則,推動能源行業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與發(fā)展,將有助于這一政策目標(biāo)的盡快實(shí)現(xiàn)。

  值得關(guān)注的是,《2007中國能源發(fā)展報告》發(fā)布了中國能源可持續(xù)發(fā)展指數(shù)。報告指出:中國能源發(fā)展目前仍處于粗放型經(jīng)營狀態(tài),處于傳統(tǒng)向可持續(xù)發(fā)展過渡階段。如果中國能源發(fā)展不能很好轉(zhuǎn)型,將對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形成一定影響。中國建立資源節(jié)約型社會任重而道遠(yuǎn)。

  崔民選最后表示,《2007中國能源發(fā)展報告》閱讀人群定位于各級政府部門決策人員、科研機(jī)構(gòu)研究人員、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、媒體記者、國外駐華商社及使領(lǐng)事館工作人員以及關(guān)注中國能源形勢的各界人士,并適合各大圖書館、學(xué)術(shù)單位資料室收藏。“希望《2007中國能源發(fā)展報告》的研究和成果能夠有助于中國能源行業(yè)的深化改革,有助于政府、行業(yè)和研究機(jī)構(gòu)的研究決策,有助于企業(yè)和投資者對于未來行業(yè)趨勢的把握。讓我們一起為構(gòu)建中國穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的能源發(fā)展體系而努力。”

 
 
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