7月18日，國土資源部與中國石油化工股份有限公司、河南省煤層氣開發(fā)利用有限公司在北京簽訂了《頁巖氣探礦權出讓合同》。這是我國首次頁巖氣探礦權出讓，成為油氣資源領域的一個重要里程碑。引入市場機制將促進頁巖氣勘探開發(fā)，加快頁巖氣產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展，提高我國油氣資源的保障能力。國土資源部副部長汪民為兩家企業(yè)頒發(fā)了頁巖氣勘查許可證。

    中國石油化工股份有限公司中標的渝黔南川頁巖氣勘查區(qū)塊面積2197.9平方千米，河南省煤層氣開發(fā)利用有限公司中標的渝黔湘秀山頁巖氣勘查區(qū)塊面積2038.87平方千米，在3年勘查期內(nèi)，兩家公司勘查總投入分別為5.9億元和2.4億元，分別為法律法規(guī)規(guī)定勘查投入的8倍和4倍。

    國土資源部總工程師張洪濤表示，頁巖氣探礦權出讓招標試點成功完成，標志著我國油氣資源管理改革的一次重大進步。同時，此舉將推動頁巖氣勘探開發(fā)。他說，頁巖氣在美國等國家已成功進入商業(yè)化開發(fā)階段。2010年，美國頁巖氣產(chǎn)量近1400億立方米，超過了我國常規(guī)天然氣產(chǎn)量，對國際天然氣市場和世界能源市場產(chǎn)生了巨大影響。

    張洪濤同時表示，我國頁巖氣勘探開發(fā)起步晚，面臨著地貌情況復雜、勘查施工條件差、開發(fā)配套技術有待提高等諸多挑戰(zhàn)。

    頁巖氣是從頁巖層中開采出來的天然氣，是一種重要的非常規(guī)天然氣資源。開發(fā)頁巖氣對于國家能源安全、國民經(jīng)濟發(fā)展具有非常重要的作用。近年來，我國頁巖氣勘探開發(fā)進展迅速，國土資源部開展了資源調(diào)查，優(yōu)選了33個頁巖氣資源有利區(qū)。這次中標的2個區(qū)塊全部在有利區(qū)內(nèi)。同時，國土資源部已頒發(fā)了5個頁巖氣探礦權給中石油、中石化、中國海油，均已取得頁巖氣的發(fā)現(xiàn)。目前，已開展15口頁巖氣直井壓裂試氣，9口井見氣，證實我國頁巖氣資源潛力巨大。

    據(jù)了解，國土資源部將會同國家能源局組織編制《頁巖氣“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，統(tǒng)籌謀劃我國頁巖氣的勘探開發(fā)。同時，將選擇更多資金實力雄厚、具有勘查資質(zhì)準入條件、誠實守信的企業(yè)進入頁巖氣勘查開發(fā)領域，加快我國頁巖氣發(fā)展。