今年7月，國務院印發(fā)的《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》對外公布。截至目前，北京、河北、天津、山西、甘肅、寧夏、安徽、江蘇等多地陸續(xù)出臺“地方版”行動計劃，明確了各地的“作戰(zhàn)目標”。
——PM2.5濃度將降多少?
“國家版”《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》中明確提出，經(jīng)過3年努力，進一步明顯降低細顆粒物(PM2.5)濃度。
依照計劃，到2020年，PM2.5未達標地級及以上城市濃度比2015年下降18%以上，地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到80%，重度及以上污染天數(shù)比率比2015年下降25%以上。此外，京津冀及周邊地區(qū)等，被劃入了重點區(qū)域范圍。
近期地方出臺的行動計劃中，制定出了更加細化的目標。
以京津冀地區(qū)為例，河北提出，到2020年，全省設(shè)區(qū)城市細顆粒物(PM2.5)平均濃度較2015年下降28%以上，較2017年下降15%以上，達到55微克/立方米。
石家莊、邯鄲、邢臺市力爭退出全國重點城市空氣質(zhì)量排名后10位，唐山、保定市力爭退出后20位，衡水、廊坊、滄州市確保持續(xù)向好、位次提升。
天津提出，到2020年，全市PM2.5年均濃度將達到52 微克/立方米左右，全市及各區(qū)優(yōu)良天數(shù)比例達到71%，重污染天數(shù)比2015年減少25%。
北京則按照“同步改善、功能區(qū)趨同”的原則，確定了各區(qū)細顆粒物(PM2.5)年均濃度目標。
甘肅也針對空氣質(zhì)量制定了更加細化的目標，提出，到2020年底，14個市州所在城市平均優(yōu)良天數(shù)比例達到84%以上，全省3個以上地級城市空氣質(zhì)量實現(xiàn)達標;86個縣市區(qū)平均優(yōu)良天數(shù)比例達到85%以上;14個市州所在城市可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)年均濃度值較2015年分別下降15%和10%以上。
——清潔能源如何推廣?
“加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建清潔低碳高效能源體系”是《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》中提出的一項重要工作。
在地方層面的“作戰(zhàn)計劃”中，也對該項工作進一步明確目標。
山西提出，集中資源推進京津冀及周邊地區(qū)4市和汾渭平原4市等重點區(qū)域散煤治理，優(yōu)先以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)縣為單元整體推進。
2018年10月底前，11個設(shè)區(qū)市城市建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達到100%;2020年10月底前，縣(市)建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達到100%，農(nóng)村地區(qū)清潔取暖覆蓋率力爭達到60%以上。
此外，不少省份還提出了“煤炭消費總量控制”。
寧夏在計劃中明確，到2020年，扣除熱電聯(lián)產(chǎn)用煤，全區(qū)煤炭消費總量控制在1.19億噸以內(nèi)。加強煤炭洗選和清潔利用，2020年全區(qū)原煤入選率達到86%。
天津計劃到2020年，全市煤炭消費總量控制在4000萬噸以內(nèi)，煤炭占一次能源消費比重控制在45%以下。
河北提出，到2020年，傳輸通道城市平原地區(qū)基本完成生活和冬季取暖散煤替代，此外，嚴格控制煤炭消費總量，到2020年，煤炭消費總量較2015年下降10%，提高能源利用效率。
——治理“散亂污”立下哪些目標?
在綜合整治“散亂污”企業(yè)方面，各地也都強調(diào)要加快污染企業(yè)退出。
例如，北京明確提出，要持續(xù)推進污染物排放較大、能耗較高、工藝落后、不符合首都城市戰(zhàn)略定位的一般制造業(yè)和污染企業(yè)退出。到2020年底前，再退出1000家以上一般制造業(yè)和污染企業(yè)。
河北也提出，要徹底整治“散亂污”企業(yè)，實現(xiàn)“清零”。
在具體舉措方面，山西明確針對“散亂污”企業(yè)要實行拉網(wǎng)式排查，建立管理臺賬。按照“先停后治”的原則，實施分類處置。
列入關(guān)停取締類(淘汰類)的，做到“兩斷三清”(切斷工業(yè)用水、用電，清除原料、產(chǎn)品及生產(chǎn)設(shè)備);列入整合搬遷類的，要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模化、現(xiàn)代化的原則，搬遷至工業(yè)園區(qū)并實施升級改造;列入升級改造類的，樹立行業(yè)標桿，實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，全面提升改造生產(chǎn)工藝和污染治理設(shè)施。
寧夏也將針對“散亂污”企業(yè)實行拉網(wǎng)式排查和清單制、臺賬式、網(wǎng)格化管理，2018年年底前實現(xiàn)階段性清零。
此外，寧夏將建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機制，堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設(shè)和已取締“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復燃，確保取締到位。
——推廣新能源汽車有啥舉措?
依照《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，2020年，新能源汽車產(chǎn)銷量達到200萬輛左右。近期，不少省份也明確了本地區(qū)的新能源汽車推廣目標。
北京提出，到2020年，全市新能源車保有量達到40萬輛左右;郵政、城市快遞、輕型環(huán)衛(wèi)車輛(4.5噸以下)基本為電動車，辦理貨車通行證的輕型物流配送車輛(4.5噸以下)基本為電動車，在中心城區(qū)和城市副中心使用的公交車輛為電動車。
在設(shè)施建設(shè)方面，北京要求到2020年，形成平原地區(qū)平均服務半徑小于5公里的充電網(wǎng)絡，其中，城市核心區(qū)、城市副中心、“三城一區(qū)”、2022年北京冬奧會和冬殘奧會延慶賽區(qū)、北京新機場等重點區(qū)域?qū)崿F(xiàn)充電設(shè)施平均服務半徑小于0.9公里。
安徽計劃2020年新能源汽車產(chǎn)銷量達到15萬輛左右。2020年底前，合肥及有條件的城市建成區(qū)公交車全部更換為新能源汽車。
江蘇也提出，2018-2020年全省推廣新能源汽車15萬輛以上標準車。鼓勵清潔能源車輛的推廣使用，加快推進城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車，2020年底前使用比例達到80%。
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