4月1日,河南、湖北、四川、浙江、遼寧、重慶、陜西第三批7個自由貿(mào)易試驗區(qū)正式掛牌。由此,中國自貿(mào)區(qū)正式擴(kuò)圍為11個,并由東部沿海向西部內(nèi)陸形成了“1+3+7”的自貿(mào)區(qū)開放的“雁行陣”格局。此前的3月31日,國務(wù)院分別印發(fā)第三批7個自貿(mào)區(qū)總體方案,同時發(fā)布上海自貿(mào)區(qū)3.0版本。
總體方案考慮各地的差異化,各自貿(mào)區(qū)在試點內(nèi)容上將結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢、國家戰(zhàn)略進(jìn)行立體化探索。其中,浙江自貿(mào)區(qū)的石化特色最為明顯,將著力推動油品全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,重點建設(shè)國際一流的綠色石化基地;作為西北地區(qū)唯一獲批自貿(mào)區(qū)的省份,陜西自貿(mào)區(qū)的戰(zhàn)略定位是更好發(fā)揮‘一帶一路’建設(shè)對西部大開發(fā)的帶動作用,為能化等產(chǎn)業(yè)的國際合作帶來紅利;四川省將采取三區(qū)+N園模式建設(shè)全域自貿(mào),構(gòu)建五大創(chuàng)新體系;重慶自貿(mào)區(qū)的兩江片區(qū)著力打造高端產(chǎn)業(yè)與高端要素集聚區(qū),重點發(fā)展高端裝備、電子核心部件、云計算、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè);湖北自貿(mào)區(qū)將重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以及高端裝備制造、新能源汽車、新材料等高新產(chǎn)業(yè);河南自貿(mào)區(qū)涵蓋鄭州片區(qū)、開封片區(qū)、洛陽片區(qū),重點發(fā)展智能終端、生物醫(yī)藥等先進(jìn)制造業(yè),以及機(jī)器人、新材料等高端制造業(yè),提升裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級能力和國際產(chǎn)能合作能力,打造國際智能制造合作示范區(qū);遼寧自貿(mào)區(qū)要形成面向東北亞開放合作的戰(zhàn)略高地,推進(jìn)與東北亞全方位經(jīng)濟(jì)合作,構(gòu)建連接亞歐的海陸空大通道。
據(jù)悉,此前國家已發(fā)布兩批自貿(mào)試驗區(qū),上海列入第一批自貿(mào)試驗區(qū),于2013年9月29日掛牌,其定位是中國經(jīng)濟(jì)改革試驗田。上海自貿(mào)區(qū)以發(fā)展國際貿(mào)易、金融服務(wù)、航運服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、高端制造為重點。第二批自貿(mào)試驗區(qū)有廣東、天津和福建,于2015年4月21日掛牌。廣東自貿(mào)區(qū)主打“港澳牌”,以深化粵港澳合作為重點;天津自貿(mào)區(qū)定位于服務(wù)京津冀一體化,將掛鉤京津冀協(xié)同發(fā)展;福建自貿(mào)區(qū)主打與臺灣深度合作,重點突出對接臺灣自由經(jīng)濟(jì)區(qū),以及建設(shè)海上絲綢之路。
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陜西:為能化國際合作帶來紅利
4月1日,中國(陜西)自由貿(mào)易試驗區(qū)在西安揭牌成立,這是西北地區(qū)目前唯一的自貿(mào)試驗區(qū)。
“陜西自貿(mào)試驗區(qū)的戰(zhàn)略定位是更好發(fā)揮‘一帶一路’建設(shè)對西部大開發(fā)的帶動作用?!敝袊?陜西)自由貿(mào)易試驗區(qū)籌建辦公室負(fù)責(zé)人、陜西省商務(wù)廳副廳長李生榮在接受中國化工報記者采訪時表示,自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)將享有自貿(mào)區(qū)制度的許多實惠,包括下一步進(jìn)行國際貿(mào)易的企業(yè)還可享受國際貿(mào)易單一窗口帶來的通關(guān)便利化服務(wù),建立對外投資合作“一站式”服務(wù)平臺。
“這對陜西石化行業(yè)來說是一個非常利好的消息?!敝袊秃突瘜W(xué)工業(yè)聯(lián)合會副秘書長、國際合作部主任龐廣廉告訴記者,有了自貿(mào)區(qū)的政策,可以逐步使內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展思維更開放、更加國際化,可以享受自貿(mào)區(qū)政策便捷化、投融資便利化、利率市場化等紅利。有利于對接能源大通道,促進(jìn)陜西石化產(chǎn)品及裝備出口;更多更快更高質(zhì)量地引進(jìn)外資,發(fā)展以煤、油、氣等資源為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);還可以培育一批跨國企業(yè)集團(tuán)。
西安石油大學(xué)教授曾昭寧認(rèn)為,陜西作為裝備制造業(yè)大省,利用自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢,可在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)布局能源裝備、紡織裝備、農(nóng)業(yè)機(jī)械等專業(yè)化園區(qū),形成油氣鉆采、煤炭開采、煤化工、石油化工設(shè)備等產(chǎn)業(yè)集群和塊狀經(jīng)濟(jì)。
浙江:建國際一流綠色石化基地
4月1日,中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)掛牌儀式在杭州舉行。根據(jù)國務(wù)院最新發(fā)布的《中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》,浙江自貿(mào)試驗區(qū)的實施范圍為119.95平方千米,其中舟山離島片區(qū)78.98平方千米,將重點建設(shè)國際一流的綠色石化基地。
浙江自貿(mào)區(qū)方案提出,經(jīng)過三年左右的探索,基本實現(xiàn)以油品為核心的大宗商品全球配置能力顯著提升,對接國際標(biāo)準(zhǔn)初步建成自由貿(mào)易港區(qū)先行區(qū)。首批入駐企業(yè)包括浙江石油化工有限公司、舟山小可能源有限公司、舟山浙能石油化工有限公司等10家公司。
按照國家戰(zhàn)略布局,浙江自貿(mào)區(qū)將在魚山島打造國際一流的石化產(chǎn)業(yè)基地。支持基地以原油精煉為基礎(chǔ)產(chǎn)品,以乙烯、芳烴等高端產(chǎn)品為特色,完善上下游一體化產(chǎn)業(yè)鏈,加快形成國際一流的石化產(chǎn)業(yè)集群;同時將擴(kuò)大油品加工領(lǐng)域投資開放。鼓勵國內(nèi)外投資商以資源、資金、技術(shù)、市場參與建設(shè)經(jīng)營石化基地。允許世界一流石油化工企業(yè)以及“一帶一路”沿線石油富集國企業(yè)參與投資建設(shè);落實產(chǎn)業(yè)配套政策。賦予自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)符合條件的油品加工企業(yè)原油進(jìn)口資質(zhì)和配額,給予原油進(jìn)口使用權(quán)。
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