國家發改委秘書長韓永文昨天證實，我國已經正式采用“原油加成本”的成品油定價體系。

　　本報曾本月15日獨家刊登了“發改委下調油價新機制已經開始試行”的消息。發改委的最新表態說明，試行效果符合預期，石化行業將憑借新機制擺脫虧損噩夢。

　　韓永文證實的“原油加成本”的成品油定價體系，是指以布倫特(Brent)、迪拜(Dubai)和米納斯(Mi－nas)三地原油價格為基準，加上煉油企業一定的利潤而產生國內成品油價格的機制。

　　一家正準備赴英國上市的國內煉油公司負責人在接受上海證券報采訪時表示，該消息將給投行一個良性預期，即公司有穩定的贏利能力，該因素有利于公司得到一個更高的IPO價格。

　　過去幾年，煉油企業的日子很不好過。隨著越來越多的人擁有私家車，商品貨運也日益增加，油品的銷售量一直在迅速增加。但由于燃油售價受國家管制，因此，油品需求增長并未能讓煉油企業賺得更多的利潤。

　　這種局面讓中石化尤其痛苦，其加工的原油有四分之三要從外部采購。這就給中石化造成這樣一種情況：高價買進原油，加工后“賠本”銷售。雖然國家在2005年、2006年給該公司提供了大量補貼，但仍不能彌補其虧損。

　　光大證券分析師裘孝峰指出，新機制明確宣布的消息證明，政府不希望石化行業再回到以前的困難處境。

　　韓永文昨天還表示，發改委在使用新機制時還會考慮國內實際情況。

　　該表態解釋了發改委14日的降價舉動。當天，柴油價格維持不變。而按照所謂的“原油加成本”機制，三類油品理應同時變動。以中石化為例，柴油占其油品銷售的40%，相比之下，汽油和航空燃油分別只占20%和4%。

　　種種跡象證明，“考慮國內實際情況”的潛臺詞是，有關部門需要給煉油企業更多的激勵。

　　從產業角度出發，我國還需要建設更多的煉油廠。由于私家車的快速增加導致汽油需求大幅上升，同時，卡車用油需求也在迅速增加，煉油業的產能日益緊張。

　　如果中石化的煉油業務仍不能實現盈利，那么，中石化在投資建設新廠方面就會感受到更大的壓力。

　　從環保角度來看，我國希望提高能源利用效率。如果燃油價格偏低，將不利于激發人們朝這個方向努力。

　　總而言之，以中石化為代表的石化公司至少在下面兩種情況下有可能受益：一是全球油價繼續下降而發改委保持現行燃油價格；二是國際市場油價上升而發改委也相應上調燃油價格。除非大背景改變，石化公司的利潤只會比現在更高。

　　目前，我國石化業的煉油毛利為5美元/桶，已經高于歷史平均水平。







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