中國(guó)第一期石油儲(chǔ)備基地之一的鎮(zhèn)海基地，日前傳出將提前于下季初完成注油任務(wù)。第二期戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地的選址工作也已提上日程，廣州南沙的小虎島及深圳寶安，均有望在二期儲(chǔ)備基地的名單中各占一席之地。

　　中國(guó)國(guó)家發(fā)改委官員透露，中國(guó)石油儲(chǔ)備基地共規(guī)劃三期，首期儲(chǔ)量約一千萬(wàn)至一千二百萬(wàn)噸；第二和第三期均為二千八百萬(wàn)噸。這位官員表示，南沙小虎島及深圳寶安均已列入第二期戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地選址地區(qū)。小虎島現(xiàn)已矗立起十多座尚未封頂?shù)膬?chǔ)油罐，隨時(shí)待命，基地建成后，可保證今后一旦發(fā)生石油危機(jī)時(shí)，廣州等地的石油供應(yīng)不會(huì)中斷。

　　除了小虎島之外，深圳也已被列入二期儲(chǔ)備基地大名單。據(jù)悉，深圳已規(guī)劃在寶安區(qū)建成品油倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)，其中就包括國(guó)家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地。該倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)最終的規(guī)劃規(guī)模為八十萬(wàn)立方米，其中儲(chǔ)備基地和深圳市政府儲(chǔ)備容量為六十萬(wàn)立方米，企業(yè)商業(yè)庫(kù)容二十萬(wàn)立方米。這一倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)的主體工程有望于2008年動(dòng)工建設(shè)。

　　另一個(gè)可能被列入二期儲(chǔ)備基地大名單的地方是唐山曹妃甸工業(yè)區(qū)。它現(xiàn)已被列為“河北省一號(hào)工程”，將依托進(jìn)口原油碼頭，建設(shè)1500萬(wàn)噸的華北原油儲(chǔ)備基地。但國(guó)家最終會(huì)否把戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地放在當(dāng)?shù)啬壳斑€不得而知。

　　據(jù)了解，作為僅次于美國(guó)的全球第二大石油消費(fèi)國(guó)，中國(guó)自上世紀(jì)九十年代中期以來(lái)對(duì)進(jìn)口石油的依賴性日漸加大，而進(jìn)口的石油又大多來(lái)自局勢(shì)動(dòng)蕩的中東地區(qū)，這使中國(guó)面臨著海外石油供應(yīng)中斷的危險(xiǎn)。去年8月中國(guó)開(kāi)始向鎮(zhèn)海基地填注石油，但迄今為止，讓市場(chǎng)翹首以盼的戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度還未出臺(tái)，戰(zhàn)略儲(chǔ)備中心也暫未建成。

　　高油價(jià)使得各國(guó)開(kāi)始關(guān)注戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備。一些發(fā)達(dá)國(guó)家、都建立了戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備制度。這種制度起源于1973年中東戰(zhàn)爭(zhēng)期間。當(dāng)時(shí)，由于石油輸出國(guó)組織對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行石油禁運(yùn)，發(fā)達(dá)國(guó)家聯(lián)手成立了國(guó)際能源署。該署成員國(guó)紛紛儲(chǔ)備石油，以應(yīng)對(duì)石油危機(jī)。當(dāng)時(shí)國(guó)際能源署要求成員國(guó)至少要儲(chǔ)備六十天的石油，主要是原油。上世紀(jì)八十年代第二次石油危機(jī)后，國(guó)際能源署又規(guī)定增加到九十天，主要包括政府儲(chǔ)備和企業(yè)儲(chǔ)備兩種形式。目前世界上只有為數(shù)不多的國(guó)家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備達(dá)到九十天以上。日本是161天，美國(guó)是158天，德國(guó)是127天，韓國(guó)是109天。

　　戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的理論設(shè)計(jì)包括應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)中斷、影響價(jià)格變化兩個(gè)方面。事實(shí)上，各國(guó)建立石油儲(chǔ)備更大的意義在于抑制投機(jī)力量。





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