巨大的環(huán)保壓力，不僅催生出了大氣國家治理行動計劃“國十條”，也加快了能源結(jié)構(gòu)調(diào)整(控煤)與車用油品升級的進(jìn)程。

4月28日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，加快全國成品油質(zhì)量升級措施，推動大氣污染治理和企業(yè)技術(shù)升級。

“油品質(zhì)量升級的技術(shù)改造有利于環(huán)保。有關(guān)部門要多查查那些污染偷排偷放，少對這樣的清潔生產(chǎn)、技術(shù)改造項目一道一道設(shè)關(guān)卡!”李克強(qiáng)在會議上說。

會議指出，按照國務(wù)院出臺的《大氣污染防治行動計劃》，加快推進(jìn)成品油質(zhì)量升級國家專項行動，適應(yīng)日益嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)，是改善環(huán)境、治理霧霾等污染、促進(jìn)綠色發(fā)展、增添民生福祉的重要舉措，也有利于擴(kuò)大投資、促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和消費需求。

國務(wù)院常務(wù)會議透露，為完成上述任務(wù)，國內(nèi)相關(guān)煉油企業(yè)將增加技改投資約680億元，可以進(jìn)一步帶動裝備等相關(guān)行業(yè)有效投資和生產(chǎn)。業(yè)內(nèi)預(yù)計，該油品升級專項行動，將打開石化產(chǎn)業(yè)上下游千億元的投資市場。

國五大限提前一年

行動計劃設(shè)立了三大任務(wù)，力爭提前完成油品質(zhì)量升級任務(wù)。

一是將2016年1月起供應(yīng)國五標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油的區(qū)域，從原定的京津冀、長三角、珠三角等重點城市擴(kuò)大到整個東部地區(qū)11省市全境;二是將全國供應(yīng)國五標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油的時間由原定的2018年1月，提前至2017年1月。三是增加高標(biāo)準(zhǔn)普通柴油供應(yīng)，分別從2017年7月和2018年1月起，在全國全面供應(yīng)國四、國五標(biāo)準(zhǔn)普通柴油。

實際上，中國油品升級一直在國家部署中。2014年起全國已全面執(zhí)行國四汽油標(biāo)準(zhǔn)，從2015年起，柴油國四標(biāo)準(zhǔn)也覆蓋全國范圍。而一些具備條件的地區(qū)，如北京、上海及江蘇、廣東的部分地區(qū)已提前實施國五汽油標(biāo)準(zhǔn)。

按照此前規(guī)劃，國五標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油的執(zhí)行期限被設(shè)定在2018年1月。國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部宏觀室主任牛犁表示，擴(kuò)大提前供應(yīng)國五標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油區(qū)域，同時還將全國執(zhí)行期限提前一年，主要是因為霧霾等環(huán)境問題越發(fā)得到公眾關(guān)注，社會對油品質(zhì)量升級的訴求越來越強(qiáng)烈。

據(jù)北京市環(huán)保局此前統(tǒng)計數(shù)據(jù)，北京市目前擁有機(jī)動車保有量超過560萬輛，年排放污染物70萬噸左右。其中一氧化碳、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物分別占大氣排放總量的86%、56%和32%。在PM2.5本地源中，機(jī)動車占據(jù)31.1%，在PM2.5本地來源中占比最大。機(jī)動車排放的污染源已成為影響北京空氣質(zhì)量的主要來源。

成本由企業(yè)與消費者分?jǐn)?/strong>