“目前，沒有一家煤化工企業真正做到了工程化的純零排放。現代煤化工廢水零排放，實際是一個偽命題。”環保部環境工程評估中心石化輕紡部主任周學雙表示。
工業理想
一直以來，在業內外的期待、審視甚至要求下，現代煤化工背上了一種略帶理想化的環保理念——近零排放、零排放以及純粹化的零排放，各種概念縈繞。
2004年，曾任國家環保總局副局長的宋瑞祥主編的專著《零排放——后工業社會的夢想與現實》出版，對零排放做了權威解讀。所謂零排放，其字面含義為工業化產品生產過程中廢棄物為零，是指無限減少污染物的排放量直至為零的活動。同樣在2004年，位于內蒙古鄂爾多斯的神華集團煤直接液化項目一期工程開工。
今年6月18日，神華煤制油公司發布消息稱，包頭煤制烯烴項目進行竣工驗收，實現了“三廢”達標排放，順利通過國家環保部竣工驗收，并取得內蒙古自治區《排污許可證》。但在其公開消息中，并未提及零排放。
對這個現代煤化工的標志性項目，中國神華煤制油化工有限公司相關負責人6月15日表示，零排放目標的實現不是一蹴而就的，需要不斷改進，尤其是這種示范工程，有很多不確定因素；廢水處理解決方案的實現并不是說已經做得非常完美，還有改進空間。據介紹，該項目的廢水處理經過了幾批人攻關，超過10家以上的單位提供了關鍵技術和設備。
其實，自去年以來，針對各方關注，神華在不同場合解釋了廢水處理的相關問題，共同點是沒有確定說實現了零排放。
周學雙告訴記者，工程化零排放，在大型煤化工項目里提出至少有10年歷史，鄂爾多斯煤制油項目是第一個。“當時，神華工程化設計的理念這么設計的，到現在為止，神華付出的代價已經相當大了。”周學雙說。
零排放是工業的理想，在嚴峻的環境約束面前，這個理想成了發展前提，現代煤化工從建設伊始就立下了這個高目標。環保部環境工程評估中心石化輕紡部負責石化、化工、醫藥、輕工、紡織、化纖等行業建設項目環境影響評價文件的技術評估及質量控制，周學雙作為負責人，直接接觸了多個現代煤化工項目，發現多數項目規劃都提到要實現零排放，但目前并沒有一家已經實現了工程化的零排放。
“地方想在有煤的地方建廠，找發改委要路條。發改委的路條基本是這個調：在那可以做示范項目，但要做到零排放，或者說近零排放。”周學雙說。
據了解，我國煤炭資源主要分布在水資源相對匱乏、生態比較脆弱的中西部地區，有些地區沒有多余的取水和排污指標。10年來，在國家產業規劃的引導下，現代煤化工項目集中在內蒙古、陜西、山西、新疆、寧夏等省區。現代煤化工生產廢水經過技術處理后，雖然可以實現達標排放，但因為項目多建設在西部地區，當地環境承載力差或沒有納污水體，生態環境仍不允許外排，這樣導致廢水零排放實際很難做到。
“煤化工廢水零排放實際是一個偽命題，富煤的地區紛紛搞煤化工，而搞煤化工絕不是以煤炭資源作為決定因素。一個地方能不能建煤化工項目，決定于短板資源，也就是水資源和環境資源，而環境資源主要是水的排污去向問題。”周學雙說。
冷暖自知
中國海洋石油總公司相關負責人認為，如果有納污水體，現代煤化工廢水達標排放基本上是可以的，因為國家關注的污水中的污染物因子有限。如果污水能排放，煤化工的污水處理就不是個問題。但環保部相關負責人則表示，并不是廢水達標了就可以排放，還要看當地的納污能力。
沒有納污水體、環保要求高，環境脆弱地區的現代煤化工項目立下承諾的同時，也背上了沉重的壓力。
自2008年開始的兩三年里，大唐克旗煤制天然氣項目專門組織起一個小團隊進行國內外大規模的調研，付出了很多心血，為的正是廢水處理。該項目位于內蒙古赤峰市克什克騰旗境內，按照環保要求，項目污水必須實現零排放。公開資料顯示，該項目周邊無受納水體、各工藝單元廢水排放種類多，分類收集、處理和減量化的要求高，涉及到的濃鹽水回收和蒸發結晶工藝技術難度較大，項目實現零排放的難度大。項目建設方大唐能源化工有限責任公司董事長張明認為，廢水處理是最大的問題，為項目經濟可持續帶來了挑戰。
神華煤制油公司發布的消息稱，包頭煤制烯烴項目在環保方面投資7.9億元；2009～2014年，神華煤制油公司對高濃度污水處理的投入達4.5億元，從國內外多家技術實力強的院校和企業中選擇出5家單位進行合作攻關，可謂為了環保不惜血本。
10多年前，為了實現純粹意義的廢水零排放，有人判斷企業可能會付出很高的成本，現在，這個可能性成了必然結果。石油和化學工業規劃院高級工程師曲鳳臣說，以某個煤制天然氣項目為例，常規化工項目環保投資才占總投資的10%，而這個項目光廢水處理一項的投資就占到了10%。
除此之外，記者了解到，現代煤化工要實現零排放的瓶頸還有：廢水零排放運行成本高，單位水處理成本遠高于目前我國新鮮水價；系統能耗高，遠高于傳統達標模式，帶來更多碳排放；蒸發結晶鹽極易溶于水，造成二次污染，處理這些鹽需要合適的場所，并需要額外成本。
走出亂局
賣瓜的不會說自己的瓜苦。大唐能源化工相關負責人表態，廢水處理是示范項目需要示范的一部分，路線不是錯的，中間有些曲折。
環保企業和工程公司則非常自信。環保企業和科研單位針對廢水處理的各個環節拿出了多種技術產品，有些企業甚至在積極推銷完整的廢水零排放解決方案。從針對焦化廢水到針對煤制天然氣、煤制油項目廢水，現代煤化工已經開始得到量身定做的待遇。
針對高含鹽廢水處理難題，哈爾濱工業大學教授韓洪軍等人正在積極策劃成立煤化工廢水處理創新聯盟，力求形成合力，為現代煤化工項目提供真實可行的零排放技術。針對環保成本高的難題，中國化學賽鼎工程有限公司副總工程師鄭笑彬認為，廢水處理是工程，不用每個環節都追求極致，否則耗資太大，各個環節都是最經濟的，合起來整體費用才不會那么高。
但從項目建設方的角度看，廢水處理市場卻是魚龍混雜。據了解，廢水處理大致分四個環節，分別是預處理、生化處理、深度處理、高濃鹽水處理，單個環節國內有多家企業和科研院所有成型技術。對此，新疆廣匯新能源有限公司相關負責人表示，現在的廢水處理技術方案都挺好，但企業在判斷選擇上很糾結。
一面是零排放沒有成功案例，一面是熱鬧異常的廢水處理技術市場；一面是國家環保壓力和生態環境約束，一面是鼓勵上項目、擴產能的多種原因。現代煤化工的項目建設者，正身處亂局。
對此，中國石油和化學工業聯合會副秘書長胡遷林告訴中國化工報記者，水資源和環境制約等問題是煤化工產業發展中的問題，與其他新興產業起步一樣，關鍵看我們如何對待。只要正視、不回避這些問題，采取積極措施，這些是可以解決的。
目前，至少有一點走出亂局的跡象，環保部門的態度也更務實。按周學雙的說法，先選址、再要求做到零排放的邏輯是不對的，按照這個邏輯來應對環評不會過關，這是對新項目立下的新要求。
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