中華石化網訊 上周來自國家安監總局的消息,今年以來,全國已發生10起危險化學品和化工較大事故,導致38人死亡、55人受傷,其中多起事故與有限空間作業有關。特別是夏季來臨,有限空間安全事故進入了高發期,國家和地方安監部門以及業內專家提醒,危化企業亟待提高認識并強化措施予以防控。
慘劇接連發生教訓深刻
國家安監總局監管三司孫廣宇副司長介紹,近幾年我國各地均出臺措施,要求加強有限空間作業安全工作,防止有限空間作業及盲目施救導致的事故發生。盡管措施不斷加力,今年依舊有同類慘劇接連上演。
比如1月9日,安徽亳州康達化工公司發生一起非法違法較大中毒事故,造成4人死亡2人輕傷。原因是康達公司將部分空閑廠房和場地租給山東籍王某,王某在未辦理任何審批手續的情況下自行購買安裝設備,組織人員生產農藥莠滅凈。1月9日,王某所聘技術人員張某去深約2.6m寬約1.5m長約5m的異丙醇輸送泵泵池查看,因池內聚集有異丙醇溶劑泄漏溶解副產物硫化氫和氰化氫氣體,張某入池后中毒暈倒,隨后現場另3名工人未佩戴個體防護用品下去施救,也倒在池內,其他2名工人聽到呼救后,在泵池邊用鐵鉤將4人救出,4人經搶救無效死亡,實施救援的2人在施救中也輕微中毒。
4月24日,北方化工公司1名職工從污水處理站厭氧池出口進入池內準備在其底部安裝污泥泵時跌入厭氧池,另2名職工在實施搶救過程中也跌入池中,3人相繼中毒身亡。事故直接原因是厭氧池底積聚了污泥中釋放的硫化氫,在沒有對厭氧池進行完全置換、未對厭氧池內氣體含量進行檢測、未履行進入受限空間審批程序的情況下,員工進入厭氧池內工作暈倒,其他員工未佩戴防護用品盲目施救,導致傷亡擴大。
這些事故教訓深刻,起初均因通風、檢測、防護不力導致中毒窒息,之后均因施救不當導致事故死亡人數擴大,給化工企業敲響了警鐘。
專家提醒夏季是高發期
工信部賽迪智庫工業安全生產研究所所長高宏指出,夏季是有限空間事故高發期。之所以易發高發,一方面由于夏季來臨各行各業的施工量大,故障檢修及計劃檢修較多;另一方面,夏季溫度高氣壓低,不利于有限空間內有毒有害氣體擴散,作業人員易疲勞,對勞動防護用品的穿戴意愿不強,安全管控及有效操作環節容易不到位。
高宏分析認為,有限空間作業安全工作有三大難點:一是有限空間作業面廣點多;二是涉及較多電焊等特種作業,提高了作業的危險性;三是工程承包轉包現象突出,作業人員安全素質不高,管理較難到位,容易盲目施救導致事故擴大。
基于這三大難點,高宏表示:“當前及今后一段時期正處于有限空間作業事故的易發高發期,一定要遵守審批作業程序、加強作業過程管理,確保作業安全。
孫廣宇提出:“從今年以來發生的危化品較大事故看,動火、進入受限空間和檢維修作業管理亟須加強,防爆炸和中毒窒息是事故防范重點。”他提醒危化企業嚴格遵守《化工(危險化學品)企業保障生產安全十條規定》等制度,扎實做好事故防范工作。
國家出臺政策強化管控
國家安監總局監管四司司長施衛祖提出,有限空間作業事故時有發生,監管任務十分繁重。對此,國家安監總局去年5月頒布了《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》,對有限空間的定義、識別,有限空間作業的培訓教育、制度規程、作業環境評估和檢測,作業過程管理等安全保障措施作了詳細規定。
今年4月,安監總局又印發了《關于開展工貿企業有限空間作業條件確認工作的通知》,著重從對企業有限空間作業安全管理進行確認、對企業有限空間作業現場逐條進行確認、大力開展有限空間作業安全宣傳教育培訓等方面,進一步督促工貿企業落實有限空間作業安全責任,有效防范有限空間作業事故的發生,遏制因盲目施救導致傷亡人數擴大。
各地落實措施加強監管
近期各地均采取多種措施做好防范工作。本月中旬,福建省安監局舉辦危化品安全監管人員及重點縣區重點企業安全管理人員培訓班,部署危險化學品安全攻堅和進入有限空間等特種作業管理工作。之前福清市安監局邀請福州市安全生產管理協會專家,連續舉辦2期培訓班,對轄區內企業安全負責人及安全管理人員近500人進行了有限空間作業等安全培訓。
浙江省杭州市正在積極開展為期兩個月的工貿企業有限空間作業安全專項整治,凡轄區工貿企業中存在有限空間作業的單位,無論是企業經常使用、臨時使用還是外協單位使用,均列入整治對象。
上海市崇明縣安監局多次召開有限空間作業安全專項治理工作推進會,針對該縣近年來發生的多起有限空間作業事故的特點和原因,強調了開展有限空間作業安全專項治理的必要性和重要性,講解了專項治理的步驟和方法。
對此,福建東南電化公司HSE經理林昌艷表示:“有限空間等特殊作業管理歷來是企業安全管理的重要內容。近日我們根據省安監局部署,相繼組織特殊作業班組學習了國家和省內相關文件,每個人學習掌握后都要簽名確認,以進一步提高員工安全意識和技能,切實防范有限空間等特殊作業環節生產安全事故。”
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