中華石化網訊 大唐發電副總經理付東在第九屆環境與發展論壇間隙向中國證券報記者證實，克旗煤制氣項目確定在今冬向北京供氣。此前，針對今冬明春可能出現的氣荒，發改委連發兩文協調并督促大唐克什克騰旗煤制氣項目盡快向北京供氣。

業內人士分析，出于大氣污染治理的需要，各地大量上馬的煤改氣項目，國內天然氣供給長期吃緊，從中央到地方各級政府對天然氣保供的壓力會越來越大。這種形勢下，政府會越來越多地介入到煤制氣價格談判中來，甚至不排除給予補貼，這使得未來煤制氣價格談判的天平將向氣源供應方傾斜，也將給遲遲不愿投入真金白銀的投資者帶來更多信心。

今冬向北京供氣

有關資料顯示，克旗煤制氣項目由大唐發電控股的大唐能源化工和北京市燃氣集團共同出資，計劃總產能為40億立方米。其中，項目一期工程已于2012年7月底順利生產出天然氣。

然而，作為第一個由國家發改委核準的大型示范項目，大唐克旗煤制氣進展并非一帆風順。為了向北京供氣，大唐發電自己建設了天然氣管道，該管道全長300多公里，途經內蒙古赤峰、錫盟、河北承德等地，但從密云進京的管道，則由中石油負責修建。

北京燃氣同樣是大唐克旗煤制氣項目的股東方，為什么大唐發電不能把克旗的煤制氣通過管道直接賣給北燃？這是由目前我國天然氣供給和管道的壟斷體制決定的。

業內人士向記者透露，在對待克旗煤制氣進京問題上，中石油堅持統購統銷。即大唐發電必須先在承德和密云邊界，把天然氣賣給它，然后它再躉售給北京燃氣集團。“這等于是卡住了大唐的喉嚨，如果北燃堅持直接拿氣，就不給它調峰。”而由于中石油天然氣進京管道遲遲未能完成，使得克旗煤制氣進京一再放緩。

鑒于今冬明春嚴峻的天然氣供給形勢，發改委在近期發布的關于迎峰度冬的通知中兩次強調，要抓緊協調解決內蒙古大唐等煤制氣生產和供應中存在的問題，抓緊推進大唐煤制氣進京管道等項目建設，確保用氣高峰前投用。

正是在政府部門的斡旋下，事情有了積極進展。中國證券報記者從大唐發電有關人士了解到，公司爭取能在供暖季開始前，就向北京市供應天然氣。

供氣價格仍未定

除了管道問題之外，影響克旗煤制氣供氣進程的另一原因，是中石油和大唐發電就氣價問題遲遲未能談攏。

目前我國煤制氣出廠價格放開，進入長輸管道混合輸送但單獨銷售的，氣源價格由供需雙方協商確定，因此克旗煤制氣進入中石油管網的價格，是通過雙方談判決定的。

業內人士表示，克旗項目計劃投資額為257.1億元，但作為首個大型煤制氣示范項目，克旗項目并無太多先例可循，導致克旗項目大大超出預算，這使得克旗煤制氣單位立方米成本過高。如果按照中石油早先給出的入網價格，將使克旗煤制氣虧損嚴重。為此，雙方在氣價問題上僵持多時，延緩了供氣進程。

今年7月10日，以“市場凈回值”為核心的天然氣價改在全國鋪開，在存量氣不變的基礎上，增量氣價格提升幅度價格較大。有券商分析，大唐發電克旗和阜新的煤制氣項目，未來都有可能適用于增量氣價格，這有望打開大唐發電煤制氣項目的盈利空間。

從記者多方了解的情況看，克旗供氣價格最終在2.6-2.7元之間（含稅）的可能性較高，但由于這是一期價格，克旗項目又是為數不多的幾個示范項目，因此這個價格對于行業而言沒有太多的參考意義。

對此，大唐發電有關人士表示，目前公司正在積極與中石油方面協商最終的供氣價格，最終以公告為準。

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