中華石化網訊 9月11日，工信部副部長蘇波在大連夏季達沃斯論壇上對媒體表示，稀土產業整合的工作并不慢，馬上就會有大的進展，“年底之前就會有結果。”

他表示，近段時間，工信部會同有關部門和地方政府對違法開采稀土的行為進行集中整治，下一階段，工信部還將進行抽查。此外，也希望通過組建大的稀土產業集團來提高稀土產業的集中度，以便在打擊違法開采和污染治理方面更加方便管理。

目前，中國稀土行業管理工作中，仍有許多深層次問題沒有得到解決。其中，違法違規開采生產現象比較嚴重。數據顯示，去年全國非法產量40000多噸，違規冶煉產品50000多噸，出口走私等現象在一些地方也比較突出，還有環境污染時有發生。

近期，研究機構申銀萬國曾對贛州地區主要稀土生產商和貿易商進行了調研。8月26日，其分析師在對外一份研究報告中稱，近期稀土行業整頓或許只是一個信號，是國家整合稀土行業的前奏，后續稀土大集團整合的主旋律或將奏響。

在一個月前的包頭稀土產業論壇上，工信部原材料司司長陳燕海就曾公開表示，按照國務院要求，在深入調查基礎上，研究提出了組建若干家大型稀土產業的方案，積極推動方案的組建，目前已初步形成了一批集資源開采、冶煉分離、加工應用、技術研發為一體的企業集團模型。

早在2011年，國務院發布的《國務院關于促進稀土行業持續健康發展的若干意見》中曾經明確提出用1～2年時間，基本形成以大型企業為主導的稀土行業格局。但由于稀土行業涉及多方面的利益，尤其是中央政府和地方政府的微妙關系，使得稀土大集團整合并非一蹴而就。

陳燕海也稱，有關地方政府要創造條件，積極支持集團的建設，妥善處理好大型稀土企業集團和本地企業集團之間的關系。

隨著時間推移，國家盡快推進稀土大集團整合既有現實壓力也有現實動力。“由于年底前WTO很可能裁定中國限制稀土出口敗訴，中國稀土出口限制可能于2015年初放開(其間有一年的抗訴期作為緩沖)。”上述申萬有色研報稱，稀土大集團整合無疑是實現市場化手段控制稀土供給的最佳途徑。

在申萬有色分析師看來，大集團整合方案最快有望于2014年初推出，大集團整合方案很可能采取1+4的形式：即北方包鋼稀土+南方五礦稀土、贛州稀土集團、中國鋁業、廣晟有色。

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