中華石化網訊 近日，工信部發布了《光伏制造行業規范條件（征求意見稿）》（以下簡稱《條件》），對光伏行業中多晶硅、硅棒、硅錠、硅片、電池、電池組件等制造領域的生產布局與項目設立、生產規模和工藝技術、資源綜合利用及能耗、環境保護和質量管理等方面做出了規定，促進光伏制造業兼并重組、技術改造，推動光伏行業健康發展。

《條件》發布之后，社會各界對其提出了改善意見。“《條件》的發布是對光伏產業發展的政策延續，也是為日后光伏產業的發展進行前期鋪路。”中投顧問能源行業研究員任浩寧在接受《證券日報》記者采訪時指出，光伏產業對技術的依賴性較強，而且有些技術的推廣期較長，有些則較短，所以需要《條件》在這方面進行標準細化。另外，需要進一步完善光伏產業的監管問題，可以與國家發改委聯合，共同研究《條件》中的標準以及落實情況。

此外，對于《條件》的出臺任浩寧比較擔心的一點在于，《條件》實施后，短期內對于整個光伏行業的影響不會很大，而經過一兩年時間的發展，光伏產業再次迎來技術飛躍時，此項《條件》在沒有完全落實的情況下就已經跟不上光伏產業發展的節奏了。所以《條件》在最終出臺前，需要對目前光伏行業的龍頭企業、中小型具有代表性的企業進行細致的調研，這樣才能夠使《條件》在未來充分發揮其應有的效應。

工信部的相關統計顯示，今年上半年，我國在產多晶硅產能達9萬噸，占全球的20.5%；產量為3.1萬噸，同比下降25%，占全球的27%，少數已停產骨干企業正計劃復產。多晶硅產業集中度不斷提高，產業布局漸趨合理。但光伏企業財務狀況依然緊張，賬款拖欠較為嚴重。我國前十大光伏企業負債總額仍超過1000億元。從工信部公布的數據看，目前我國光伏產業雖然在某些方面出現了積極因素，但是整個行業依然存在發展瓶頸，這就需要國家通過政策進行扶持。

對此，十一屆全國政協常委、民建中央常委、通威集團董事局主席劉漢元指出，我國光伏產業發展不順，雖然存在產能和當前需求不匹配的問題，但本質上還是全社會對光伏等新能源產業發展認識和觀念的不到位。這就需要國家引導并凝聚社會共識。國家應加緊出臺支持光伏產業發展的相關政策細則，確保政策落地執行，并切實放寬規模光伏電站的并網審批，盡快明確上網電價，著力優化光伏發電補貼方式，加緊出臺分布式光伏發電補貼細則。

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