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國(guó)際航協(xié)通過(guò)碳減排協(xié)議 中印一致反對(duì)

   2013-06-05 中華石化網(wǎng)新京報(bào)

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中華石化網(wǎng)訊 記者昨日從國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)際航協(xié))獲悉,在目前正在舉辦的國(guó)際航協(xié)第69屆年會(huì)上,國(guó)際航協(xié)通過(guò)了“航空碳中和增長(zhǎng)協(xié)議”。該決議遭到了中印兩國(guó)航空公司的反對(duì)。

航空碳排放一直是近兩年的熱門(mén)議題。目前,行業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)可的全球性航空碳排放目標(biāo)為:至2020年,年均燃油效率提高1.5%;2020年實(shí)現(xiàn)碳中和增長(zhǎng)(碳排放數(shù)量不再增加);在2050年將排放量削減至2005年的一半。

此次國(guó)際航協(xié)通過(guò)的協(xié)議,核心內(nèi)容就是圍繞各航空公司的碳排放情況及未來(lái)的減排目標(biāo)展開(kāi)。其中,最主要的一項(xiàng)協(xié)議是,今后將以“2018年至2020年間的年均排放總量”制定行業(yè)和航空公司的基準(zhǔn)線(xiàn)。

而在近兩年被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的歐盟碳稅體系中,航空公司的碳排放基準(zhǔn)線(xiàn)是以2004年到2006年間的年平均排放量計(jì)算,即各航空公司可以獲得上述平均排放量85%的免費(fèi)排放配額,其余的排放量則需要購(gòu)買(mǎi)。

需要注意的是,國(guó)際航協(xié)表示,此次通過(guò)的協(xié)議是為國(guó)際民航組織大會(huì)提供的建議性協(xié)議,并非最終方案。最終的解決方案,將在今年9月召開(kāi)的國(guó)際民航組織大會(huì)上出臺(tái)。

盡管只是建議性協(xié)議,但該決議仍遭到了中印兩國(guó)航空公司的反對(duì)。

據(jù)新華社報(bào)道,中航集團(tuán)總經(jīng)理、國(guó)航董事長(zhǎng)王昌順表示,國(guó)際航空業(yè)的氣候變化行動(dòng)以及減排機(jī)制設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)按照“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則對(duì)國(guó)家加以區(qū)分,即發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)減排義務(wù),發(fā)展中國(guó)家自愿減排。

報(bào)道稱(chēng),參會(huì)的國(guó)航、東航、南航、海航、深航、廈航、吉祥航空等中國(guó)航空公司均在國(guó)際航協(xié)的碳中和方案表決中投了反對(duì)票,印度航空等公司也支持國(guó)航的表態(tài)。

業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為,中印作為航空業(yè)新興國(guó)家,一直不同意對(duì)航空公司的碳排放進(jìn)行收費(fèi)或交易。國(guó)際航協(xié)此次通過(guò)的協(xié)議,雖然與歐盟碳排放交易體系不同,但只是操作上有區(qū)別,還是支持對(duì)碳排放進(jìn)行收費(fèi)的。因此,遭到中印航企的一致反對(duì)在情理之中。

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