中華石化網訊 5月2日，北京市桶裝飲用水銷售行業協會下發通知，要求行業各銷售企業立即下架農夫山泉桶裝飲用水產品。對此，農夫山泉董事長鐘睒睒表示，一個產品協會就可以讓一個公司的產品下架,可以讓《京華時報》把它登在頭版頭條，這樣的環境農夫山泉只能退出。

在農夫山泉事件中，反映出的是行業協會在行業中的權威性的問題，也應該引起行業協會權利范圍的討論。

事實上在中國，行業協會受到企業質疑不僅僅出現在飲用水行業，在光伏行業也同樣如此。目前全國光伏行業中，被公認為有全國性影響力的協會一共三家。

第一家是有民主黨派背景的“全聯新能源商會”（下稱新能源商會）。其前身是“中華全國工商業聯合會新能源商會”，成立于2006年1月，是全國工商聯29家直屬行業商會之一。其會長李河君是漢能控股有限公司董事局主席。

從資料顯示，新能源商會2011年10月經國務院批準在國家民政部正式登記注冊，國家一級社團法人協會，會員已經達到500多家，涉及太陽能、風能、生物質能、地熱能、水能、儲能、分布式能源、節能減排和能效提高、合同能源管理等領域。

李河君主席在業內被認為是最有官方背景的大佬，其不僅是全國工商聯副主席，也是全國政協委員。在很多場合下，李河君在政府層面就是新能源的代言人，其他各種政治場合下對新能源也進行了不遺余力的宣傳。

但李主席這一代言人的身份有時也會引來一些同行的質疑。如2012年11月2日，在歐美對中國光伏產品雙反引起關注之時，央視《對話》節目邀請了三位光伏業大佬參加了一期以光伏為主題的節目，暢談“在遭受國外頻頻雙反后，面臨著巨大的挑戰，中國光伏產業是否能夠撥開迷霧，重現光明”。

三位嘉賓中包括：全國政協常委、通威集團董事局主席劉漢元、保利協鑫董事長朱共山和李河君。在節目現場，李河君暢談了漢能所生產的薄膜電池相對于晶硅電池的種種優勢，并表示薄膜電池不會受到海外雙反的影響，其自信和樂觀一掃雙反籠罩下光伏行業的陰霾。

但這一表態卻似乎讓光伏行業中那部分以晶硅電池為方向的生產企業感到不舒服。

“我們打算退會，有相同想法的企業不止我們一家?！币晃还夥堫^企業負責人在看完節目后告訴記者。

根據光伏研究員王潤川給記者的一組數據，中國2012年晶硅電池的安裝量為4000MW，而薄膜電池的安裝量少于100MW。光伏行業前十家企業中，尚德電力、賽維LDK、阿特斯、天合光能、英利新能源、晶科等都選擇了晶硅電池路線。

顯然強大的政府背景下，不同的技術路線使得新能源商會并不能得到光伏業內企業的普遍認可。

而另一家在行業內有著普遍認可度的組織是中國可再生能源學會光伏專業委員會。該組織由國務院參事石定寰領銜，國家發改委能源研究所的王斯成和李俊峰兩位業內最著名的學者都是其理事。由于其強大的學術背景，使得它在推動行業內標準出臺方面做了巨大貢獻，而且獨立性也為業內所認可。

第三個協會是可再生能源行業協會。

“目前雖然我們行業中有3家全國范圍的協會，但是卻沒有國字頭的直屬行業協會，來管理目前光伏行業發展過程中的種種亂象，我們企業都在積極呼吁將以上三家協會合并為一家國字頭的協會，目前該方案也在考慮中。”上述光伏龍頭行業負責人在年初告訴記者。

而這一愿望也正是行業中的企業所期盼的。另一位光伏業內人士告訴記者，目前行業內存在的最大問題在與“價格戰”和“歐美雙反”。而這個問題只有在行業協會強有力的支持和協調下才能完成，但目前國內除了上述三家行業協會，大大小小的省級、市級乃至區縣級行業協會多達上百上千家，卻沒有一家可以出來代表行業，讓所有企業信服。這些協會的主要職責都是開辦各種收費論壇，更有甚者還開展銷售業務。

此前，上述龍頭企業負責人曾經感嘆過，造成目前光伏龍頭企業虧損嚴重的最大問題就在于企業之間互相壓價，在招標時不斷報出低于成本價的價格，才導致虧損的情況蔓延。而這一價格戰也直接為歐洲和美國對中國光伏產品雙反提供了依據。

而在整個雙反事件的進程中，一直由國家商務部旗下的機電商會牽頭完成中方的諸多調查工作，行業協會在其中卻沒有起到應該有的作用。

對此，一業內資深分析師認為，目前行業協會沒有形成應有權威性的原因，還是由于行業內的集中度不高導致?！澳壳肮夥袠I排名前10家的企業，市場占有量只有50-60%，幾家龍頭企業的命運又都在動蕩之中，都自身難保，所以沒有人出來發聲。即使出來說話大家也不認?！鄙鲜龇治鰩熣f。

而另一家龍頭企業的負責人則告訴記者，在海外，行業協會都是民間背景的，其在市場準入、質量控制和定價方面有很大的力量。一個企業如果受到行業協會的質疑，很快就會完蛋。但在中國，問題在于行業協會有著半官方半民間的背景。在政府層面，現在要求減弱行政力量的干預；在民間，市場力量又沒有形成，導致出現一段真空地帶。

比如在雙反事件中，其實中國企業可以和歐美商務部討論不要征稅，而采用與歐美談一個價格承諾的辦法來解決。這種情況在海外發生，因為海外企業少，很容易形成一個“價格承諾”。但是在中國，魚龍混雜，行業協會沒有辦法統一所有企業形成價格承諾，每一家企業都打著自己的小算盤，希望單獨和國外談到一個比較低的稅率，整個行業就是一盤散沙。

對此，上述企業負責人表示，借著目前光伏行業正在進行大洗牌的契機，原本在工信部旗下的中國光伏產業聯盟正在希望改組為中國光伏產業協會，理事長由保利協鑫的朱共山、尚德的施正榮、英利新能源的苗連生和晶澳太陽能董事長靳保芳等擔任。其秘書長也預計由工信部的調研員任職。“希望能做成一個真正的行業協會。”

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