10月25日，備受關(guān)注的頁巖氣第二輪招標在北京舉行，共有20個區(qū)塊收到了83家企業(yè)競標，最終中標結(jié)果將在11月中旬后公布。（于洪奇 攝）
10月25日，備受關(guān)注的國內(nèi)頁巖氣探礦權(quán)第二輪招標如期開標。和外界的猜測一致，由于門檻降低，此輪投標的企業(yè)最終多達83家，其中甚至出現(xiàn)了房企的身影。20個區(qū)塊，83家企業(yè)，僧多粥少的局面注定將上演一場激烈的廝殺。大型能源央企、地方國企、民營企業(yè)紛紛躍躍欲試，仿佛誰中標了探礦權(quán)，誰就能賺大錢。
出現(xiàn)這樣的局面，無疑是受近年來在美國發(fā)生的“頁巖氣革命”的鼓舞。一時間，國家出臺各種相關(guān)規(guī)劃，各路投資者躍躍欲試，都想在頁巖氣開發(fā)上大賺一把。但就在一些媒介熱炒頁巖氣之時，一些業(yè)內(nèi)專家表示了他們的擔憂——我國頁巖氣會否再次出現(xiàn)新能源領(lǐng)域的“大躍進”現(xiàn)象？頁巖氣開發(fā)過程中出現(xiàn)的各類問題，我們都能輕松應對嗎？
儲量估值被放大 衰減不該被忽略
中國石油大學（北京）博士生導師馮連勇教授在接受記者采訪時，對時下國內(nèi)的頁巖氣熱表示了幾分擔擾。他認為，美國頁巖氣能夠取得成功絕非偶然，美國已有40多年頁巖氣研究及開采的時間，而我國起步時間不長，不可同日而語。“無論美國還是我國，頁巖氣的儲量都被夸大了，頁巖氣并不像一些媒體報道的那樣豐富。主要原因是頁巖氣井不像油井，遞減的速度非常快。”馮連勇說。
研究表明，就美國而言，已探明的儲量可開采時間不太可能維持之前所說的100年，有專家估計也就是25年左右。現(xiàn)在，地質(zhì)學家已經(jīng)對美國的頁巖氣儲量進行了調(diào)整。今年1月，美國能源部將馬塞盧斯頁巖氣的儲量調(diào)低了近70%。科羅拉多礦業(yè)學院的專家警告，頁巖氣的經(jīng)濟可采儲量只能維持23年。今年2月，奧巴馬政府還確信頁巖氣可供美國消費100年，但后來在美國石油論壇網(wǎng)站上發(fā)布的研究令奧巴馬很是懊惱，美國正在開鉆的頁巖氣井越來越少。有專家根據(jù)新資料和對經(jīng)濟可采性更嚴格的標準，重新估算美國頁巖氣資源量實為13.7萬億立方米，一下子減少了近一半。
我國頁巖氣儲量到底有多少也是眾說紛紜。國土資源部今年3月1日發(fā)布《全國頁巖氣資源潛力調(diào)查評價及有利區(qū)優(yōu)選》稱，經(jīng)初步評價，我國陸域頁巖氣地質(zhì)資源潛力為134.42萬億立方米，可采資源潛力為25.08萬億立方米。美國能源信息署則在2011年對33個國家頁巖氣資源量作出估算，其中美國為24萬億立方米，中國為36萬億立方米。于是這就產(chǎn)生了中國頁巖氣豐富、居世界首位的說法。
記者采訪了解到，我國許多優(yōu)質(zhì)頁巖氣分布區(qū)地形十分復雜，或在南方中高山區(qū)、高原等地，或在埋藏很深、缺水和基礎(chǔ)設(shè)施較差的西北地區(qū)，有的則處于人口稠密的東部地區(qū)。這些條件很難與美國頁巖氣主產(chǎn)區(qū)的中部相類比。
業(yè)內(nèi)專家介紹說，美國的頁巖時代較新，多為距今0.7億~4億年的中生代至晚古生代，而中國相當部分的優(yōu)質(zhì)頁巖時代較老，多為距今4億~10億年的早古生代至晚元古代。而較老的頁巖，就會有更多機會散失頁巖氣，含氣量降低。
國土部油氣資源戰(zhàn)略研究中心副主任張大偉表示，我國頁巖氣儲量與常規(guī)天然氣基本相當。我國常規(guī)天然氣儲量為52萬億立方米，可采量是32萬億立方米；但常規(guī)天然氣開采率可達60%~70%，而頁巖氣可采率一般只有20%，甚至更低。對于這些，我們必須有充分的心理準備。
開采難度大 開發(fā)成本高
國務院學位委員會學科評議組成員、中國石油大學石油天然氣工程學院院長陳勉教授接受記者采訪時認為，就開采難度而言，非常規(guī)氣要難于常規(guī)氣，頁巖氣的開發(fā)難度最大。
陳勉告訴記者，由于我國頁巖氣儲藏的地質(zhì)結(jié)構(gòu)與美國有很大的不同，開采難度要遠高于美國。因此，有些困難要提前想到，要有針對性地開展科學研究。一是我國頁巖氣普遍埋藏深；二是礦區(qū)的地面環(huán)境更為復雜。我國地殼構(gòu)造較破碎復雜，頁巖產(chǎn)生油氣后經(jīng)歷多次改造破壞，使油氣保存條件變差，散失的程度更大。“基于這兩點，我們應該認識到，頁巖好并不意味著頁巖氣含量就高。”陳勉同時指出，就地面環(huán)境而言，美國地廣人稀，而我國人口稠密，開采也有難度。
國土資源部地質(zhì)勘查司副司長于海峰也表示，我國頁巖氣儲量、產(chǎn)量的增長將主要來自四川、重慶、貴州、湖北、湖南、陜西、新疆等省(區(qū)、市)的四川盆地、渝東鄂西地區(qū)、黔湘地區(qū)、鄂爾多斯盆地、塔里木盆地等。總體來看，我國頁巖氣分布廣泛，但地質(zhì)條件復雜、類型多樣，不能照搬國外經(jīng)驗。
除了開采技術(shù)上的困難，開發(fā)成本高也是專家們要提醒投資者的一點。據(jù)了解，由于頁巖氣開發(fā)成本大大高于常規(guī)氣，目前的氣價支撐不了頁巖氣的開發(fā)。
馮連勇介紹說，美國亨利中心今年8月交貨的天然氣期貨價格僅為每百萬英熱單位2.9美元，相當于每立方米0.65元人民幣。就我國而言，雖然我國天然氣價格要高于美國，但我國頁巖氣成本也肯定要高于常規(guī)天然氣，甚至會高于煤制天然氣。
中國社科院研究生院國際能源安全研究中心主任黃曉勇說，如果開采3000米深的頁巖氣井，在中國需要大約3億元，在美國僅需要約2000萬元。
陳勉為此呼吁，我國的頁巖氣開發(fā)不能走美國的老路，要在技術(shù)上創(chuàng)新，一定要高度重視基礎(chǔ)研究，走適合中國國情的頁巖氣開發(fā)之路。比如，應加緊研究少水、甚至無水的壓裂技術(shù)，以節(jié)約我國極為寶貴的淡水資源；再比如，在我國地面環(huán)境更為復雜的情況下，怎樣盡量減少對地面井場面積的需求。“只有技術(shù)真正成熟了，才能實現(xiàn)少投入、多產(chǎn)出的頁巖氣開發(fā)利用之路。”
國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長劉鐵男在四川中石油長寧頁巖氣示范區(qū)現(xiàn)場調(diào)研。 （CFP 供圖）
硬環(huán)境有制約 軟環(huán)境需改善
頁巖氣的外部開采環(huán)境也不該被投資者忽視。據(jù)陳勉介紹，當前開采頁巖氣最重要的技術(shù)是采用大規(guī)模水力壓裂，這需要大量的淡水資源。以美國開采頁巖氣為例，采用一次水力壓裂需10萬加侖（約378立方米）淡水。而我國已探明的頁巖氣主要分布在西南、新疆等地，這些地方恰恰又是我國水資源相對匱乏的地區(qū)。
馮連勇還告訴記者，大規(guī)模開發(fā)頁巖氣，不僅水資源消耗過大，需量水而行，對環(huán)境也有較大影響。他介紹說，美國的數(shù)據(jù)顯示，頁巖氣開發(fā)所采用的高壓水力壓裂技術(shù)，平均每口井耗水達2萬立方米，是常規(guī)水力壓裂井的50～100倍，而其中50%～70%的水在這些過程中會被消耗。對于缺水的地區(qū)來說，頁巖氣的開發(fā)會受到水資源的制約，如盲目開發(fā)，會是一個災難。
“同時，頁巖氣開發(fā)過程中會間接誘發(fā)產(chǎn)生二氧化碳，在開發(fā)運輸及存儲過程中存在甲烷泄漏的風險。頁巖氣開發(fā)過程中化學物質(zhì)泄漏對空氣、水等環(huán)境造成的污染，是一個不容忽視的問題。每口頁巖氣井在壓裂過程中所使用的壓裂液，除含有大量沙石外，還有多達20萬升的酸液、殺菌劑、阻垢劑、潤滑劑和表面活性劑等。部分回流到地表的壓裂液經(jīng)過處理之后部分又被注入到油氣井當中，但也有部分廢液在城市污水處理廠進行處理，而城市污水廠并不能處理這些具有毒性和放射性的廢液。”馮連勇如是說。
值得注意的是，2012年4月，美國總統(tǒng)奧巴馬發(fā)布命令，堅持美國國內(nèi)非常規(guī)天然氣安全和有責任的開發(fā)。命令要求組建一個包括國防部、內(nèi)務部等在內(nèi)的跨部門工作組，來協(xié)調(diào)部門間的政策行動，共享科學、環(huán)境、技術(shù)和經(jīng)濟信息，并在自然資源評估和基礎(chǔ)設(shè)施方面進行長期規(guī)劃。專家們認為，此舉表明美國政府已經(jīng)意識到頁巖氣開發(fā)存在的各種問題。
除了硬環(huán)境的制約，接受記者采訪的專家們還認為，我國目前開發(fā)頁巖氣的軟環(huán)境尚不完全具備，亟待改善。
提到軟環(huán)境，不少人首先想到的是政府的財政優(yōu)惠。作為新能源領(lǐng)域的非常規(guī)油氣，在其開采初期，需要政府和社會的扶持，幫助其應對風險、克服初期投資大而獲經(jīng)濟收益時間拖后的缺陷。美國非常規(guī)油氣的成功開發(fā)也確實得益于此。
但專家們認為，補貼并不是決定性的條件，中國煤層氣發(fā)展中的曲折就是一個現(xiàn)實的案例。煤層氣的重要性和可能起的作用在其開始階段政府和業(yè)內(nèi)就有了高度共識，強調(diào)采煤之前須先采氣，給煤層氣開發(fā)和發(fā)電予以補貼。但經(jīng)歷了20余年的發(fā)展仍不盡人意。
據(jù)悉，美國非常規(guī)油氣的發(fā)展主要依托其成熟的市場經(jīng)濟環(huán)境。有法律框架內(nèi)充分的自主權(quán)去獲得勘探開發(fā)區(qū)塊，有可以滿足油氣公司需求的服務市場和各類服務公司，有公平準入、遍及全國的管網(wǎng)系統(tǒng)，更有與以上各項都有關(guān)系的活躍的金融市場和便利的融資條件。于是數(shù)千家公司可以從不同環(huán)節(jié)以不同方式去開拓發(fā)展，形成萬馬奔騰此伏彼起生機勃勃的局面。
“軟環(huán)境還在于政府相關(guān)部門高效率的服務和監(jiān)管，使關(guān)鍵技術(shù)獲得突破后的頁巖油氣在強大金融支持下可以高速發(fā)展，使發(fā)展不會造成對環(huán)境的損害。而這些軟環(huán)境方面，我國似乎還準備不足。”馮連勇認為，如果“十二五”期間我國在幾個不同類型的頁巖油氣區(qū)取得技術(shù)上的突破，并初步建立有經(jīng)濟效益的生產(chǎn)能力，與此同時作為改革的試點也在油氣上中下游市場經(jīng)濟的發(fā)展上獲得突破、取得經(jīng)驗，那么我們就將在硬、軟環(huán)境兩方面為頁巖油氣和各類非常規(guī)油氣今后的大發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
國內(nèi)頁巖氣開發(fā)引發(fā)了各路資本的興趣。圖為今年2月，華電集團公司與湖南省簽訂頁巖氣開發(fā)利用戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。（CFP 供圖）
