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社會責任將成為國際貿易的普世價值

   2011-01-24 中國化工報呂海波

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 ISO26000開始全球發力

 


許多香港上市企業都十分重視履行社會責任。圖為去年5月,葉氏化工集團有限公司與中國殘疾人聯合會、亞洲防盲基金會簽署捐贈協議,正式啟動葉氏化工流動眼科手術車10年捐贈項目。 (瑞麗 攝)
 

        新年伊始,多家有出口業務的化工企業發現,在與外商談判時,對方一上來不是先談價格,而是先談社會責任問題。有識之士提醒說,這說明國際標準化組織去年11月發布的社會責任指南標準(ISO26000),已經在國際市場,特別是歐美市場產生影響。


    ISO26000社會責任國際標準起草組專家、《WTO經濟導刊》副社長殷格非日前接受記者采訪時表示,繼質量管理標準體系(ISO9000)和環境管理標準體系(ISO14000)之后,國際標準化組織發布的社會責任指南標準(ISO26000),開始在全球范圍內產生輻射影響,這也標志著企業將從質量管理為中心,轉變到以社會責任管理為中心。中國企業會越來越多地遇到這種情況:也許就因為你的環保形象在當地不好,就會被供應商從名單中除掉。


    殷格非認為,ISO26000雖然不需要認證,但它的影響不亞于此前需要認證的管理體系。一方面,那些想要進一步增強國際競爭力的企業,都會積極地應用ISO26000。另一方面,不排除有些機構會依托ISO26000推出配套的符合性標準。他相信,在不久的將來,ISO26000也會成為一種全球商業語言。


    殷格非指出,ISO26000對中國企業同樣重要。首先,社會責任正成為企業能否與國際接軌的一個重要考量因素。其次,ISO26000對于愿意履行社會責任的企業有著明確的指導意義。再次,ISO26000總結了全球各類先進組織管理社會責任的先進原則和方法,比如問責、透明、尊重相關方利益等。這些原則和方法能夠促使全社會形成責任關懷的氛圍并與國際接軌。


    據了解,ISO26000是迄今為止獲得全球最廣泛共識的標準。該標準由來自90余個國家的400余名專家起草,歷經3輪投票、5年博弈,最終在70余個投票國家間以93.5%的高票獲得通過。中國是制定該標準的參與國,并最終投了贊成票。

 

2010年11月1日,國際標準化組織在瑞士日內瓦發布社會責任指南標準(ISO26000)。  (圖片來源:ISO官網)

 

ISO26000來了——我們該不該擔心


    中國企業聯合會雇主部副主任程多生:自2005年召開第一次起草工作組會議,ISO26000起草工作組在全球5大洲共召開了8次大會,有來自全球90多個國家和40多個各類組織的400多名專家先后參與其中,他們分別代表消費者、政府、行業、勞工、非政府組織及服務、研究、學術、其他等6個不同的利益相關方群體。越來越多的國家派專家先后加入到ISO26000的起草和制訂中來,有利于保證最大限度地代表各利益相關方的意志和真實訴求。ISO26000的開發制定,既可看作社會責任運動自身發展的必然結果,也可視為各利益相關方和諧共生、實現可持續發展的現實要求。而對正處于轉型期的中國來說,ISO26000的意義將更為顯著地體現為形成一種高度自律的責任意識和科學發展的擔當意識,進而助力經濟增長方式的最終轉變。


    對外經濟貿易大學重點研究基地技術性貿易措施研究中心副主任李麗:任何一個組織在其運行過程中都可以參照ISO26000,以對社會負責任的態度和方式來開展工作。世界各國之所以如此重視ISO26000制定工作,主要是因為它可能會對各國未來的國家利益產生深遠而重大的影響。為此,該項國際標準在制定過程中,自始至終充滿了利益的矛盾和博弈。ISO26000的影響取決于怎樣被理解和使用。如果ISO26000被用作一個自愿性指南,由各類組織依據自身實際情況來使用,而不是被動接受或者被要求認證、審核,則對企業來說將具有積極意義。否則,消極影響可能會體現出來。


    中國現代國際關系研究院世界政治研究所所長高祖貴:因為ISO26000本身不具有認證性,執行力較弱,在其框架下制定的各種認證標準肯定將陸續出臺。政府應基于ISO26000的落實推廣而制定認證性標準,注重事先統籌協調,把好出臺關,避免標準制定的無序性和隨意性;對于其它國家或國際組織制定的相關認證標準,加強國際溝通和國內指導,盡量避免ISO26000外衣下的“新壁壘”出現。ISO26000就跟法律一樣,事實上約束的只是那些違法的人,如果組織在其指導下履行了社會責任,ISO26000沒有任何約束作用,相反,會得到更多的認可,是能夠在競爭中為組織加分的。 


    歐萊雅中國有限公司副總裁蘭珍珍:ISO26000將在很大程度上改變社會責任的發展格局。此外,這個標準也將對氣候變化等敏感話題有積極的推動作用。其實對于一個本身就具有強烈社會責任感的企業而言,這個標準的出臺更可以看做是一個機遇。


    國際紡織品及成衣局執行董事慕尼爾·阿哈默德(Munir Ahmad):一旦ISO26000成為全球采用的標準,盡管是自愿性的,都可能會產生影響,對貿易造成障礙。采用這套標準的廠商可以利用它來作為行銷工具,如此一來將對貿易形成限制。例如采用這個標準的成衣制造商就可以比其他廠商要求較高的價格,對其他制造商形成壓力。


    中國社會科學院經濟學部企業社會責任發展中心主任鐘宏武:ISO26000將帶來的影響性質及其程度,取決于其是否被認證性推行。如果政府并不將ISO26000轉變為標準認證,那么其自愿性、非管理體系的性質并不會對各組織產生明顯的影響。如果認證,消極影響大于積極影響。同時,中小企業、外銷型企業以及終端消費行業面臨的壓力將更大。           
 

 

 

             2005年3月12日,參加國際標準組織社會責任工作組第一次會議的全體中國專家。  (張峻峰 供圖)

 

ISO26000調查:大部分國內企業渾然不知

 
    450名起草專家、99個參與國家、77個投票國家,3輪投票、5年博弈——社會責任指南標準(ISO26000)于去年11月正式問世。中國不僅是制定該標準的參與國,而且是77個投票國之一。在最后一輪決定性投票中,中國投的是贊成票。


    繼質量管理標準體系(ISO9000)和環境管理標準體系(ISO14000)之后,ISO26000的出臺預示著什么?國內化工企業對此有何反應?它對國內企業究竟意味著什么?


    國內企業還蒙在鼓里


    大部分企業負責人根本沒聽說過


    ISO26000意義如此重大,但國內大多數化工企業還蒙在鼓里。記者日前做了一個小范圍的調查。結果,受訪的大部分企業負責人根本沒有聽說過ISO26000。


    煙臺萬華聚氨酯股份有限公司一直在履行社會責任方面比較積極。在2009年舉行的中國責任關懷促進大會上,他們作為國內首批發布責任關懷報告的企業在業界廣受贊譽。但該公司HSE部經理舒隨在接受記者調查時驚訝地問:“ISO26000是做什么的?”


    不僅舒隨不知道,國內責任關懷的發起企業之一江蘇梅蘭化工企劃科科長黃永芳聽到ISO26000也很茫然:“可能我們領導聽說過,但我不知道有這個標準。”


    也有企業的負責人對ISO26000有所耳聞,但對該標準的具體內容卻知之甚少。生產橡膠助劑的青島奧克凱姆有限公司長期向歐盟的大陸、米其林跨國企業供貨,該公司總經理劉鳳軒在一個月前聽說了該標準:“我也是在與歐盟企業交流時得知的,只知道這是個關于社會責任的新標準,具體包括什么不清楚。”阿科瑪(中國)HSE部經理王艷輝也表達了同樣的感覺:“我是從媒體上看到的,但是這個標準我還沒拿到。”


    長期從事ISO等認證工作的華測檢測技術股份有限公司副總裁周璐說:“作為新近發布的標準,國內企業對此標準的認知尚未形成規模和氛圍。”


    新理念挑戰企業素質 即使發達國家企業能做到的也不多


    雖然不知道ISO26000,但受訪企業均表示在通過借鑒國內外先進企業社會責任報告、參與責任關懷活動等方式改進自己的社會責任管理模式,這些企業對社會責任在企業發展中日漸凸顯的作用都深有體會。


    黃永芳在公司主要負責外企聯絡。她感覺社會責任已經成為與國外企業溝通時的一個重要話題。“目前外企在建立合資、代加工等長期合作關系時,都會對企業如何履行社會責任進行要求,包括員工福利待遇等內容都有考慮。而國內企業還沒到這一步。”黃永芳如是說。


    劉鳳軒還表示:“如果對方要與你建立長期的伙伴關系,他會把你履行社會責任的情況作為合作風險因素來考慮。隨著國內企業逐漸走出去,履行社會責任在企業日常工作中的分量正在加重。”


    周璐提到了一個數字:從2005~2009年,全球發布社會責任報告企業的比例呈30%~80%的年增速。中國企業對社會責任的認知和關注度也有同樣趨勢,其中上市公司表現尤為積極。上市公司發布可持續發展報告數量占到了社會責任報告總量的80%左右,其中有不少屬于化工行業。

 
    針對ISO26000的出現,受訪企業均表示該指南有助于促進國內企業在社會責任管理上的規范化。但他們同時也認為,按照該標準來履行社會責任的難度很大。


    王艷輝說,這一標準涉及的問題非常廣泛,像人權、公平競爭、反對壟斷等等,這些問題在不同國家的發展情況顯然是不一樣的,如果依托現有標準一概而論會存在問題。


    一位受訪的民營企業老板也坦言,我們中小企業現在銷售利潤很低,生存都困難,實在無法按照ISO26000要求的那樣履行社會責任。


    ISO26000社會責任國際標準起草組專家、《WTO經濟導刊》副社長殷格非表示,不單對中國企業,對發達國家的很多企業來講,要完全按照ISO26000的要求來做也有不小難度。首先,ISO26000文本很復雜,正文100多頁,翻譯成中文近10萬字,閱讀下來就要花一番功夫;其次,該標準有些內容要求比較高,比如勞工福利、人權、環境,尤其在勞工待遇方面可能會涉及到一些我國并沒有簽署的國際公約,這些要求對中國企業來講現階段要達到顯得苛刻;再次,該標準中還做了一些超前性倡導,比如談到溫室氣體排放時,期望每個組織都能夠建立自己的溫室氣體測量體系,這顯然超出了大多數企業的承受能力。不僅我國企業目前做不到,發達國家企業中能做到的也不多。


    從現在起應有所作為  將來一旦形成了門檻,你哭都沒用


    但是,既然ISO26000來了,你就必須迎接它。否則,吃虧的是你自己。


    殷格非提醒企業,在國際社會對履行社會責任日漸重視的趨勢下,不久的將來不排除國際標準化組織會在ISO26000基礎上制定類似于ISO9000的可認證標準。


    劉鳳軒說,現在跟國外企業談生意,是否通過了ISO9000和ISO14000認證已經成為必須,沒有這兩個認證人家跟你免談。如果以后人家拿ISO26000的要求跟你談,你談不談?不談,你的買賣就別做了。


    殷格非認為,國內企業從現在起重視ISO26000,并不算晚。因為ISO26000目前只是一個指南性的標準,其本身的目的也不用于認證。他建議,化工企業應該依托現有責任關懷模式來完善自己的社會責任體系,因為責任關懷也是ISO26000的來源之一。同時,鑒于ISO26000的復雜性,相關行業協會應該幫助企業做一些解讀工作,將ISO26000分解成一些較為簡潔的索引,鼓勵先進企業來實踐和摸索ISO26000,在此基礎上進一步制定行業履行社會責任的步驟和策略。“如果現在不著手向ISO26000靠攏,將來一旦形成了門檻,你哭都沒用。” 
 

 

ISO9000

(質量管理標準體系)

 

ISO14000

(環境管理標準體系)

ISO26000

社會責任指南標準

關鍵詞

質量管理

   

環境管理

  

社會責任

   

發布機構

   

國際標準化組織

   

國際標準化組織

   

國際標準化組織

   

發布時間

   

1987

   

1996

   

2010111

   

性質

  

可用于認證

   

可用于認證

   

自愿性指導文件,不用于認證,也不是管理體系。

   

目的

   

規范各國質量管理活動,同時持續提高產品質量管理體系。

 

幫助組織實現自身設定的環境表現水平,并不斷改進環境行為,以保證組織內部環境管理體系的不斷完善和提高。

   

鼓勵有關組織關注和履行組織管理、人權、勞工、環境、公平經營、消費者權益保護、公眾參與和發展等7個方面的社會責任,以確保其獲得競爭優勢、提高聲譽、吸引和留住工人、吸引客戶和消費者、吸引投資。

  

適用范圍

   

  所有組織

  

所有組織

   

所有組織

  

主要內容

   

針對企業組織的管理結構、人員、技術能力、各項規章制度、技術文件和內部監督機制等一系列體現組織保證產品及服務質量的管理措施。

  

主要由環境方針、規劃、實施與運行、檢查與糾正措施、管理評審5大要素組成,包括環境管理體系、環境管理體系審核、環境標志、生命周期評估、環境行為評價等。

  

1.社會責任的定義。2.社會責任的背景、趨勢和特征。3.社會責任的原則和實踐。4.社會責任核心主題和問題。5.實施和促進社會負責的行為。6.識別利益相關方并使其參與。7.溝通與社會責任有關的信息。

   

主要作用

1.提高企業管理水平,增強市場競爭力。2.樹立良好的企業形象。3.以顧客為關注焦點,提供符合顧客要求和市場需要的產品。4.適應加入WTO的需要,應對技術壁壘,促進國際貿易,擴大出口。5.減少失誤和返工,提高生產效益。

1.樹立企業形象,提高企業的知名度。2.促使企業自覺遵守環境法律、法規。3.幫助企業獲得進入國際市場的“綠色通行證” 4.促使企業節約能源,再生利用廢棄物,降低經營成本。

1.有助于企業實現積極的風險管理。2.幫助企業樹立可持續發展理念。3.推動企業內部建立可持續管理體系。4.促進全社會的合作、和諧發展。

 
 
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