園區(qū)化發(fā)展是石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要手段之一。“退城入園”已成為石化產(chǎn)業(yè)的大勢所趨。如今，長三角已經(jīng)成為全國石化企業(yè)最密集、產(chǎn)值最高、環(huán)境保護做得最好的地區(qū)，這與當?shù)厥a(chǎn)業(yè)園區(qū)化發(fā)展密不可分。圖為寧波化學工業(yè)園區(qū)。（本報記者  張育 攝）

    產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)更趨合理。自主創(chuàng)新能力增強，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強的優(yōu)勢企業(yè)。
——摘自《石油和化學工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》

    在2010年的中央經(jīng)濟工作會議上，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、增強經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)性和競爭力再次成為今后我國經(jīng)濟工作重點之一。推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展已經(jīng)成為近幾年來經(jīng)濟發(fā)展的主調(diào)，也是石油和化學工業(yè)“十一五”期間發(fā)展的主基調(diào)，可以說，當前我國石油和化學工業(yè)已進入以結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級為主要特征的快速發(fā)展時期。“十一五”期間，石油和化工行業(yè)堅持以科學發(fā)展觀為指導，通過政策引導、科技創(chuàng)新、資產(chǎn)重組等一系列措施，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局等方面不斷優(yōu)化，成果喜人，同時各子行業(yè)自主創(chuàng)新能力大幅提升，一批企業(yè)走向國際化，并涌現(xiàn)出一批知名品牌。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理
集群化、規(guī)模化、園區(qū)化特色鮮明
 

    ●集群化發(fā)展趨勢明顯 目前我國已逐步形成了長三角、珠三角、環(huán)渤海三大石油化工聚集區(qū)，三大聚集區(qū)的石化產(chǎn)值約占全國石化工業(yè)總產(chǎn)值的50%。其中隨著我國實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，西北地區(qū)利用豐富的油氣、煤炭資源，在“十一五”期間圍繞資源形成多個煉油、煤化工基地，石化工業(yè)產(chǎn)值從“十五”末期占全國的不足3%而躍升至近10%。同時依據(jù)資源分布情況，形成了云、貴、鄂三大磷肥產(chǎn)業(yè)區(qū)，川渝和新疆氮肥基地，青海和新疆鉀肥生產(chǎn)基地。特別是在現(xiàn)代煤化工發(fā)展的推動下，甲醇、氯堿、電石、煤制烯烴等產(chǎn)業(yè)向內(nèi)蒙古、陜西、新疆、寧夏等富煤地區(qū)轉(zhuǎn)移。這使得全國石化產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)布局上更靠近原料產(chǎn)地，同時與消費市場更為貼近，整體布局更為合理。

    ●嚴格控制過剩產(chǎn)能 在產(chǎn)業(yè)聚集度提高的同時，我國在“十一五”期間對一些產(chǎn)能過剩的行業(yè)進行了嚴控。2010年上半年，石化行業(yè)新開工項目4772個，同比下降4.8%。特別是產(chǎn)能過剩嚴重的氯堿、純堿行業(yè)，“十一五”期間嚴格控制氯堿新增能力，不得建設生產(chǎn)能力在100萬噸/年以下的氨堿項目和30萬噸/年以下的聯(lián)堿項目。受市場影響，2007～2009年我國氯堿的產(chǎn)量增速最快，達30%；2009年的產(chǎn)量為1872萬噸，同比增長7%；估計2010年產(chǎn)量約2000萬噸，同比增長6.5%，總體呈增速下降的趨勢。我國“十一五”期間，還對產(chǎn)能過剩的電石行業(yè)進行了調(diào)控，不僅嚴控新上產(chǎn)能，還對原有落后產(chǎn)能進行淘汰關(guān)閉。根據(jù)石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在“十一五”期間，要徹底關(guān)閉和淘汰5000千伏安以下(1萬噸／年以下)電石爐及開放式電石爐、排放不達標的電石爐。目前這一目標已提前實現(xiàn)，其中大型密閉爐比重快速上升，已從原來的不到10%發(fā)展到40%以上。“十一五”期間，我國電石行業(yè)淘汰了305萬噸的落后產(chǎn)能，比原計劃的200萬噸超出50%。通過嚴格控制新上電石項目、強化準入管理、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局等方式，使產(chǎn)業(yè)集中度大幅提高，初步改變了行業(yè)散、亂、差的局面，企業(yè)平均產(chǎn)能由原來的3萬噸提高到6萬噸，同時企業(yè)規(guī)模擴大，由原來最大的30萬噸/年提高到160萬噸/年。

    ●規(guī)模化同時實現(xiàn)一體化 “十一五”期間，我國石化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化趨勢明顯，并由單一行業(yè)生產(chǎn)，轉(zhuǎn)向上下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟發(fā)展。其中以煉油和乙烯最為明顯。目前我國煉油已經(jīng)進入千萬噸級時代，乙烯已經(jīng)進入百萬噸級時代，同時所有新建的煉油項目均建有乙烯一體化裝置，延長產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)共同發(fā)展。在能力相對過剩的陜西、山西、山東等地區(qū)，嚴格控制煉油規(guī)模，在油品消費集中的長三角、珠三角地區(qū)對現(xiàn)有企業(yè)擴建，在無煉油工業(yè)、但油品消費集中的云南、重慶、四川等地區(qū)合理布局新項目，在東南沿海和西南地區(qū)加快煉油廠改建和擴建，適時啟動新建項目。目前福建湄州灣、新疆獨山子、山東青島、廣東惠州、廣西沿海和四川地區(qū)已形成多個千萬噸級以上的煉油企業(yè)，關(guān)停并轉(zhuǎn)共計2000萬噸小型低效煉油裝置。

    ●園區(qū)化已成主流 目前，全國經(jīng)省級以上政府批準設立的各類化工園區(qū)已有60多家，涌現(xiàn)出一批具有較高水平的化工園區(qū)。比如，以生產(chǎn)高端產(chǎn)品為特色的上海、南京等大型石油化工園區(qū)，其特點是起點高、規(guī)模大，投資強度高；以南通、泰興、泰州、張家港等為代表的化工新材料、精細化工園區(qū)，其特點是有完整的園區(qū)管理和建設經(jīng)驗，利用外資強度大，形成上下游一體化的化工生產(chǎn)基地；以常熟等為代表的一大批體現(xiàn)專、特、新特色的化工園區(qū)，以專業(yè)化吸引國內(nèi)外知名化工企業(yè)進駐，提升了園區(qū)在行業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的地位；還有集煤化工、天然氣化工、石油化工于一體，協(xié)調(diào)互動發(fā)展的瀘州“西部化工城”；以青海鹽湖資源和柴達木石油天然氣資源為依托的海西州青海化學工業(yè)基地；充分利用當?shù)厥汀⑻烊粴赓Y源的陜西榆林重化工基地、咸陽東郊化工區(qū)等等。化工園區(qū)以其科學的發(fā)展理念、先進的技術(shù)裝備、現(xiàn)代化的管理和超常規(guī)的發(fā)展，成為改革開放以來石油和化學工業(yè)重要的經(jīng)濟增長極，為行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻。

    “十一五”期間區(qū)域石化經(jīng)濟產(chǎn)值占全國石化經(jīng)濟總產(chǎn)值百分比

    表中西北地區(qū)統(tǒng)計包括北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古；長三角地區(qū)統(tǒng)計僅包括上海、江蘇、浙江；珠三角地區(qū)統(tǒng)計為廣東；西北地區(qū)統(tǒng)計僅包括青海、寧夏、新疆。

產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
新產(chǎn)品產(chǎn)值、專用化學品比重翻番
 

 
    ●新產(chǎn)品產(chǎn)值快速增長 2010年，我國石化工業(yè)產(chǎn)值中，新產(chǎn)品產(chǎn)值比例達到5%，較“十五”初期約提高一個百分點，這是在全行業(yè)產(chǎn)值快速增長的情況下提高的。2009年，全行業(yè)實現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值3721億元，比2005年增長108.8%，“十一五”前四年新產(chǎn)品產(chǎn)值年均增長20.2%。我國精細化工發(fā)展迅速，飼料添加劑、食品添加劑、工業(yè)表面活性劑、水處理化學品、造紙化學品、皮革化學品、油田化學品、電子化學品、膠黏劑、生物化工、功能高分子等已經(jīng)初具規(guī)模。

    ●專用化學品產(chǎn)值比重翻番 2010年，化學工業(yè)產(chǎn)值占整個石化工業(yè)產(chǎn)值的60%，其中化學礦采選業(yè)占1%、基礎化學原料制造業(yè)20.7%、化肥8.3%、農(nóng)藥3%、涂料染料等13.4%、合成材料制造7.9%、專用化學品制造31%，橡膠制品14.7%。值得一提的是，專用化學品制造占行業(yè)總產(chǎn)值比重較“十五”末期大幅增長，從2005年的16%增長到現(xiàn)在的31%，增長近一倍。

    ●子行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)取得較大好轉(zhuǎn) 在石化行業(yè)的主要產(chǎn)品中，化肥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較“十一五”初期有了較大的好轉(zhuǎn)，特別是鉀肥的自給率已經(jīng)達到了50%，隨著一批新的鉀鹽資源的發(fā)現(xiàn)、開發(fā)，到2009年底，我國資源型鉀肥產(chǎn)量達到320.7萬噸氧化鉀，比2004年增長了111%。“十一五”期間，隨著科技推廣和若干示范工程的建設，高效復合肥等高端化肥產(chǎn)品的研發(fā)和應用取得了長足進步，復合肥、緩控釋肥已經(jīng)成規(guī)模生產(chǎn)，高濃度化肥比例已達到80％以上。云南、貴州、湖北等已建立一批磷復肥基地，形成300萬～350萬噸磷銨生產(chǎn)能力，使生產(chǎn)基地進一步貼近消費市場，改善了全國的化肥產(chǎn)業(yè)布局。

    農(nóng)藥工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整是“十一五”期間的重點工作。根據(jù)《石油和化學工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》，“十一五”末期我國高毒、高殘留品種的產(chǎn)量應降至農(nóng)藥總產(chǎn)量的10%以下，乳油劑型控制在農(nóng)藥總產(chǎn)量的5％以下。由于農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)事關(guān)國家“菜籃子”，在高壓政策下，目前，我國高毒農(nóng)藥品種所占比重已下降到3.6%，高毒農(nóng)藥的使用量已從“十五”末期的40%左右下降到目前的10%以內(nèi)，農(nóng)藥市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。

    精細化工占整個石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重，已經(jīng)成為衡量一個國家化學產(chǎn)業(yè)先進度的一個指標。“十一五”期間，我國精細化工快速發(fā)展，5年間產(chǎn)值已增長近10倍，盡管發(fā)展較快，但由于基礎較薄弱，2010年，精細化工產(chǎn)值占行業(yè)總產(chǎn)值的35%左右，與發(fā)達國家相比，比例仍偏小，尚有較大的發(fā)展空間。

    “十一五”期間，國內(nèi)輪胎企業(yè)的技術(shù)水平大幅提高，子午胎比重上升，已能自主生產(chǎn)巨型子午胎。要繼續(xù)推動橡膠工業(yè)的發(fā)展，提高橡膠工業(yè)的競爭力，首先要推動輪胎工業(yè)的科學發(fā)展，控制總產(chǎn)能，減少低水平重復建設，限制發(fā)展斜交輪胎。同時要積極促進橡膠工業(yè)的節(jié)能降耗和環(huán)境保護工作的開展，目前廢舊橡膠綜合利用率、輪胎翻新率均未達到理想水平，應進一步搞好廢舊橡膠的綜合利用，維持產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

 2005年化學工業(yè)產(chǎn)值中各行業(yè)所占比重

    2010年化學工業(yè)產(chǎn)值中各行業(yè)所占比重

組織結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化
兼并重組、走出去戰(zhàn)略加快實施
 

    “十一五”期間，我國企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整成績突出。表現(xiàn)為由國有企業(yè)獨資經(jīng)營，向多元化發(fā)展；由中小企業(yè)獨資經(jīng)營，向跨地區(qū)、跨國家的大型企業(yè)集團發(fā)展。2010年，全國規(guī)模以上石油和化工企業(yè)為35770家，其中非公有控股企業(yè)31088家，占總數(shù)的86.9%，較“十五”末期提高了8個百分點。一些大型民營企業(yè)的業(yè)務范圍涉及資源型基礎設施、石油化工高新技術(shù)等新開放領域，形成了跨領域、跨地區(qū)、跨行業(yè)的以資本為紐帶的產(chǎn)業(yè)集團，競爭優(yōu)勢明顯。

    ●企業(yè)規(guī)模擴大 通過建設規(guī)模化的生產(chǎn)裝置以及一系列的改造、重組和兼并，骨干企業(yè)的規(guī)模日益擴大，產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高。到2009年為止，我國已經(jīng)形成17個千萬噸級的煉油基地和上海、茂名、天津、鎮(zhèn)海、獨山子5個百萬噸級乙烯基地，國內(nèi)煉油能力1000萬噸/年以上煉廠的原油加工能力已占總加工能力的近50%，其中鎮(zhèn)海煉化、大連石化的煉油能力超過2000萬噸/年。中石油、中石化已經(jīng)成為集石油勘探、開采、煉制和化學加工生產(chǎn)和營銷一體化特大型企業(yè)集團，無論是企業(yè)規(guī)模、技術(shù)水平，還是競爭力，均居世界前列。

    目前全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)35770家，較“十五”末期增長12785家。2010年上半年，全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值4.11萬億元，同比增長41.1%，超過全國工業(yè)總產(chǎn)值增速7.8個百分點，占全國工業(yè)總產(chǎn)值的比重為12.7%；全行業(yè)投資4812.61億元，同比增長16.4%。

    ●并購重組活躍 “十一五”期間，我國石化產(chǎn)業(yè)并購重組（包括海內(nèi)外）頻繁，無論是規(guī)模、檔次均有所提升，整個產(chǎn)業(yè)集中度進一步提高，對節(jié)約資源、環(huán)保節(jié)能、實現(xiàn)整個石化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性升級起到了重要的推動作用。以山東省為例，該省地方煉油企業(yè)多而散，規(guī)模偏小。“十一五”期間，中國石油、中國石化和中國海油等央企巨頭紛紛對山東地煉企業(yè)伸出并購重組的“橄欖枝”，其中中國海油2009年與山東濰坊國資委簽署股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，無償受讓后者擁有的山東海化集團51%股權(quán)，此前中國海油已并購了山東利華益集團，該集團擁有山東最大的煉油廠——加工能力達500萬噸/年的利津石化廠。通過收購山東的地煉企業(yè)，渤海油田的原油可以無需外運就地加工，同時解決了山東地煉企業(yè)原料供應緊張的問題，使山東煉化企業(yè)規(guī)模上了一個新臺階，可謂一舉兩得。

    在煤炭大省山西，煤礦集團與化工企業(yè)的跨行業(yè)重組成為煤化工發(fā)展的亮點：依托陽煤集團，正實施跨地區(qū)并購，規(guī)劃形成尿素、乙炔化工特色大型煤化工企業(yè)；依托晉煤集團對晉城地區(qū)尿素企業(yè)進行整合，組建特大型和清潔能源特色煤化工企業(yè)；對天脊集團、潞安集團和周邊關(guān)聯(lián)企業(yè)實施聯(lián)合重組，組建大型綜合性煤化工龍頭企業(yè)。

    一些大企業(yè)積極向資源豐富地區(qū)進軍。“十一五”期間，以化肥為主業(yè)的湖北宜化集團在新疆進行了大手筆投資，在新疆輪臺縣建設年產(chǎn)30萬噸合成氨、48萬噸尿素項目，并計劃在5～10年內(nèi)，投資60億元建設乙炔、燒堿、聚氯乙烯等項目；輪臺縣也承諾，對宜化集團在當?shù)氐捻椖柯鋵?億立方米天然氣、5億～6億噸煤炭等配套資源，并以1.19億元的優(yōu)惠價格向宜化集團提供一套30萬噸合成氨、52萬噸尿素裝置。

    除了央企大規(guī)模并購外，一些優(yōu)秀的民營企業(yè)也成為并購主體。2010年，民營企業(yè)遼寧方大集團實業(yè)有限公司成功入主錦化集團，錦化集團是上世紀50年代的國家特大型企業(yè)和全國18個大型化工生產(chǎn)基地之一，歷史包袱沉重，被并購時資產(chǎn)負債率高達143.2%。方大公司并購后，將利用錦化技術(shù)、人才優(yōu)勢和方大公司的雄厚資金、先進機制，確保企業(yè)重煥活力。

    ●積極實施海外并購 “十一五”是中國石油和化工企業(yè)海外并購空前頻繁的時期，海外并購成為國內(nèi)企業(yè)走向國際化經(jīng)營的重要途徑。受金融危機影響，2009年以國有大型企業(yè)為主力的中國企業(yè)加快了在海外擴張的步伐，而外資企業(yè)在中國的并購活動有所放緩。“十一五”期間，石化行業(yè)大力實施“走出去”戰(zhàn)略，特別是在油氣資源的合作開發(fā)利用方面取得顯著成就，中石油集團海外油氣業(yè)務已經(jīng)涵蓋29個國家，運作81個合作項目，初步形成中亞、非洲、南美、中東和亞太5個油氣合作區(qū)。中石化集團在35個國家執(zhí)行355個石油工程技術(shù)服務合同，合同額達79億美元，并出資81.3億美元收購了瑞士Addax公司。

“十一五”石化行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量統(tǒng)計

科技創(chuàng)新力獲得提升
涌現(xiàn)一批重大科技成果

 
    科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源動力，也是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的利器。“十一五”時期，全行業(yè)深入落實科教興國、科技興化戰(zhàn)略，積極推進創(chuàng)新型行業(yè)建設，在重大項目科技攻關(guān)、科技成果產(chǎn)業(yè)化方面取得了重大突破，成為促進產(chǎn)業(yè)升級、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要推手。

    ●突破了一批重大關(guān)鍵技術(shù) 結(jié)束了長期受制于人的局面。“全氟離子膜工程技術(shù)研究”，突破了一系列制備膜材料的關(guān)鍵技術(shù)，摘下了化學工業(yè)“皇冠上的明珠”；通過技術(shù)集成和改造、創(chuàng)新，在蛋氨酸技術(shù)上取得重大突破，建成年產(chǎn)1萬噸工業(yè)示范裝置；突破了多項高性能關(guān)鍵技術(shù)，碳纖維（相當于日本東麗公司T=-300級）已實現(xiàn)千噸級規(guī)模，芳綸1313及1414部分型號產(chǎn)品已完全實現(xiàn)國產(chǎn)化。這些突破打破了美、日等國長期形成的壟斷。

    ●一批重大攻關(guān)技術(shù)獲得國家科技獎 其中，榮獲2007年度國家科技進步一等獎的“年產(chǎn)20萬噸大規(guī)模MDI生產(chǎn)技術(shù)”，建成了世界單套規(guī)模最大的MDI裝置，能耗比國際領先技術(shù)降低近10%，同等規(guī)模投資比國外低30%～40%，產(chǎn)品質(zhì)量好，經(jīng)濟效益高，標志著我國已跨入世界MDI制造技術(shù)領先行列；“巨型工程子午胎成套生產(chǎn)技術(shù)與設備開發(fā)”項目，攻克了一系列技術(shù)難題，投資僅為國外的1/5～1/3，綜合技術(shù)指標達到或超過了國際先進水平，具有很強的競爭力。榮獲2009年度國家科技進步一等獎的“石腦油催化重整成套技術(shù)的開發(fā)與應用”項目，研發(fā)出石腦油連續(xù)重整技術(shù)，打破了國外技術(shù)壟斷。

    ●自主開發(fā)了一批煤化工重大技術(shù) 多項科技成果創(chuàng)造了世界第一，促進了新型煤化工產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，是“十一五”行業(yè)科技創(chuàng)新的一大“亮點”。我國自主開發(fā)了煤間接液化制油技術(shù)、多噴嘴對置式水煤漿加壓氣化技術(shù)、航天（HT-L）粉煤加壓氣化技術(shù)等，并建成了世界首套神化包頭年產(chǎn)60萬噸煤制烯烴、煤直接液化大型制油等重大工程與重大裝置，對于實施石油替代戰(zhàn)略、保證國家能源安全具有重大意義。

 
    ●圍繞促進行業(yè)節(jié)能減排，開發(fā)應用了一批先進實用技術(shù) 自主開發(fā)的干法乙炔技術(shù)有效解決電石渣漿污染和占地問題，低汞觸媒技術(shù)使
觸媒氯化汞含量由原來的10%下降到6%以下，汞消耗量和排放量也大幅下降。磷酸余熱回收技術(shù)已被18個企業(yè)的33套裝置采用，其中興發(fā)集團等5家企業(yè)每年可節(jié)能34萬噸標準煤、節(jié)水767萬噸、節(jié)電1408萬千瓦時，減少二氧化碳排放85萬噸、二氧化硫排放1.6萬噸、固體廢棄物渣量18.3萬噸。

結(jié)構(gòu)問題依然突出
企業(yè)仍顯分散、精細化率還不高
 
 

    目前國內(nèi)石化行業(yè)大宗產(chǎn)品多，專用產(chǎn)品少，高消耗、高能耗、高污染、低附加值的基礎化工產(chǎn)品多，石化深加工產(chǎn)品、精細化工產(chǎn)品以及高檔產(chǎn)品比例偏低。即使是一些較高檔的石化產(chǎn)品，國內(nèi)企業(yè)已可以生產(chǎn)，但也只是通用品種、牌號上的自給，高端品種、牌號仍需進口。如四氟乙烯，盡管我國四氟乙烯單體生產(chǎn)技術(shù)取得了重大突破，已建成萬噸級生產(chǎn)裝置，總產(chǎn)能已超過6萬噸，但可熔易塑化的高端品種國內(nèi)仍無法生產(chǎn)，需要進口。

    精細化工為世界各大工業(yè)國在化學工業(yè)領域發(fā)展中的一個戰(zhàn)略制高點，也是一個國家綜合技術(shù)水平的標志之一。目前國外精細化工率約70%，而我國僅為35%左右，科研開發(fā)投入嚴重不足，自主創(chuàng)新品牌和高端產(chǎn)品少，這也表明我國石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，精細化工率還有待提高。

    企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、布局不合理是造成我國石油和化工產(chǎn)業(yè)競爭力不強的又一重要原因。我國煉油、化肥、農(nóng)藥、甲醇、電石、氯堿、純堿等行業(yè)的企業(yè)數(shù)量都多達數(shù)百家甚至上千家，產(chǎn)能總和居世界前列，但企業(yè)平均規(guī)模卻遠低于世界先進水平。部分資源型產(chǎn)品生產(chǎn)遠離原料產(chǎn)地，而一些污染排放量較大的企業(yè)又集中在環(huán)境容量較小的地區(qū)。

    中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會副秘書長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展部負責人孫偉善表示，盡管“十一五”期間，我國的石化行業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面取得了巨大進展，但與發(fā)達國家相比，仍有較大差距，結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。一是部分行業(yè)盲目發(fā)展、重復建設，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，特別是資源相對豐富的煤化工（電石、甲醇、二甲醚、醋酸）和鹽化工（純堿、燒堿、聚氯乙烯）等擴張過快，造成大量產(chǎn)能閑置。二是落后產(chǎn)能在行業(yè)中仍占較大比重，上世紀后期建成的一批規(guī)模較小的企業(yè)，至今仍然在維持生產(chǎn)，主要集中在化肥、甲醇、無機原材料、小煉油以及農(nóng)藥行業(yè)，資源消耗高，“三廢”處理措施不到位，嚴重制約了行業(yè)整體水平的提高。三是高技術(shù)、高附加值、精細化產(chǎn)品少，高消耗、高能耗、高污染、低附加值的基礎產(chǎn)品過剩，精細專用產(chǎn)品無論在數(shù)量上還是質(zhì)量上與國外都有較大差距。

    本版文字由本報記者孫瑞華采寫 ， 圖表根據(jù)中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會數(shù)據(jù)整理