——西部能源基地的轉型之策
 

 今年3月，內蒙古鄂爾多斯市與清華大學聯手打造的“中國·鄂爾多斯低碳谷”正式奠基。目前已規劃的低碳國家重點實驗室中心、清潔能源研究中心等項目將在此建立。 （新華）

　　
      內蒙古鄂爾多斯，這座深深烙上“高碳”印記的中國第一大產煤市，今年正傾全市之力與清華大學合作建設“低碳谷”科技園區。備受矚目的草原煤都正醞釀新的變化。

　　陜西榆林，這個提供了全國5%以上煤炭和5%以上油氣的全國第一產能大市，昔日極度貧困的邊塞之地正在籌劃成為能源新都。

　　能源大區新疆，一方面石油、天然氣、煤炭等傳統能源開發如火如荼，另一方面風能、太陽能等新興能源技術也欲爭全國領先。

　　資源是西部得天獨厚的優勢。無論是榆林，還是鄂爾多斯，或者是新疆，又或者其他西部省區，最近10年間，富集的能源為原本落后的當地經濟插上了騰飛的翅膀。不少人、不少地區因此一夜暴富。但同時西部也面臨著資源環境約束增強的重大變化，加快轉變經濟發展方式的任務凸顯。能源優勢得天獨厚的西部如何開辟其轉型之路？
　　
　　
　　越是資源地，越需要轉型
　　
　　
　　西部地區擁有中國第一的煤炭和天然氣儲量，是西煤東運、西氣東輸的起點，還是全國石油、電力的重要基地，風能、太陽能的寶庫，是當之無愧的中國“能源生命線”。然而，在力保全國能源供應、飛速發展經濟的同時，自身的可持續發展問題格外凸顯。

　　陜西榆林，昔日中原王朝與游牧民族征戰的邊塞之地，如今崛起為能源新都。據稱，這里每平方米的土地里，平均有6噸煤、100立方米天然氣和14千克石油；地下礦產資源價值超過46萬億元。得此支撐，當地經濟總量11年增長14．6倍，財政總收入增長40倍。在這片被稱為“中國的科威特”、經濟增速連續7年超過20%位列全省第一的富庶之地，當地人擁有的不僅是自豪，也有過擔憂。

　　依靠能源單純式發展，是他們的首要擔心。“我們這里都靠煤、氣發家，但不知道這樣發展下去能持續多久。”榆林市榆陽區下崗工人王丙浪說。榆林市工業和信息化局調研員鄭虎榮談起去年初受國際金融危機沖擊，工業連續兩個月負增長的日子，仍心有余悸。他說，危機充分暴露出“一業獨大”的弊病，能源開采的高利潤對其他產業的擠出效應太強。“以能源化工為主的產業利潤很高，容易產生擠出效應，造成其他產業萎縮，富市不富民。要轉變發展方式，首先要認清這個大形勢。”榆林市發展改革委綜合科科長楊揚一語中的。

　　而能源開發在造就不少“一夜暴富”神話的同時，也加重了外界對于“原”字頭當家以及環境惡化的擔憂。榆林神木縣紅堿淖是西北地區最大的沙漠淡水湖，近10年來受煤礦開采等影響，水位下降了3米多。全市原有869個大小湖泊，現在減少到80個。

　　與榆林臨近的內蒙古鄂爾多斯也情況類似。鄂爾多斯有著全國1/6的煤炭儲量和1/3的天然氣儲量，近年來經濟的突飛猛進和發展的雄心壯志成為全國關注的焦點。

　　鄂爾多斯市伊金霍洛旗63歲的村民王明仲說：“現在挖煤對我們有好處，有活干，能掙錢。但挖完就不好說了，還得要有別的營生。” 

　　“煤炭是我們產業鏈條的基礎，就像每天喝水一樣，我們不搞煤不實事求是。關鍵是以科學的方式和態度開采利用，不是簡單挖煤，要由產業低端向高端發展，要在煤的深加工、清潔高效利用上多下工夫，大力發展新興產業，由資源型城市向創新型城市發展。”鄂爾多斯市委書記杜梓有著自己的思考。他表示，目前鄂爾多斯財政收入中有47%來自賣煤，下一步要降到30%以下。

　　破解資源型城市轉型難題、加快轉變方式，是榆林人、鄂爾多斯人或者說西部人共同的期望。也正是這些煤炭、油氣資源富集地區人民的期待，促成了這些能源基地的轉型發展。
　　
　　
　　科學用資源，延長生命線
　　
　　
　　“經過10年的發展，大家認識到了要珍惜資源、深度轉化，這是一大飛躍。現在很多能源基地還在‘盛年時期’就已認識到了轉型的迫切性。”陜西省社科院經濟所所長裴成榮說，在有資源、有實力的時候早早謀劃轉型，延長產業鏈，可以避免資源枯竭時成為“空城”的命運，逐漸擺脫對資源的依賴。

　　擺脫對不可再生能源的過分依賴——這是煤炭、天然氣足可穩產上百年的榆林的新目標。

　　在榆林，昔日用土爐子甚至露天燃燒煤炭生產蘭炭，煤焦油遍地流、荒煤氣直接排放的場景早已不見。陜西煤業化工集團神木天元化工有限公司煤焦油輕質化項目生產線反應器高大，分餾塔林立。他們每年熱解210萬噸煤炭，回收荒煤氣提取氫，用氫與煤焦油反應制成成品油38萬噸；熱解產生的蘭炭是優質的冶金專用焦，整條生產線閉環生產、循環利用，年產值將超過30億元，利稅超過5億元。

　　據陜西省發展改革委介紹，陜北將不會一味搞一次性能源開發，而是主攻“三個轉化”——煤向電轉化，煤電向載能工業品轉化，煤、油、氣、鹽由一般原料向化工產品轉化。這不但能促進能源的清潔高效利用，而且對當地經濟的拉動作用大大增強。

　　在鄂爾多斯，當地也依靠自己的煤資源進行煤化工的探索。神華集團鄂爾多斯煤制油分公司總工程師舒歌平介紹說，在世界第一套投入工業化試生產的煤炭直接液化裝置里，每3.5噸煤炭經過1.2千米長的生產線、歷時12小時，轉變成1噸以柴油為主的成品油，1000元的原料增值為七八千元的成品。煤炭直接液化的能源利用率接近60%，還去除了有害雜質，而煤炭燃燒發電利用率不到40%。今年公司預計生產50萬噸成品油。這對富煤少油的中國蘊含著巨大戰略價值。

　　據了解，鄂爾多斯市正重點加快煤炭潔凈煤技術研發與應用，以有效突破煤炭利用的環保瓶頸，以期將鄂爾多斯建成國家的煤炭清潔能源基地。 

　　新疆，同樣追尋著對煤的清潔利用。依托煤炭優勢資源，伊犁、慶華、新汶等4個總規模達235億立方米的煤制天然氣項目已開工建設。伊犁提出2020年力爭形成1000萬噸煤制油、100億立方米煤制天然氣、400萬噸焦炭生產能力的煤電煤化工產業目標。另外，塔城地區在煤化工項目上實現了新突破，徐礦集團投資293.5億元在和布克賽爾蒙古自治縣建設年產40億立方米煤制氣項目。
　　
　　
　　開發新能源，尋找新天地
　　
　　
　　除了讓傳統能源的產業鏈清潔高效發展，加大對新能源的開發，也是這些能源基地的轉型之策。

　　鄂爾多斯市發改委主任張世旺說，轉型的最重要方面就是在科學合理開發煤炭、天然氣等傳統能源的同時，加快發展太陽能、風能、生物質能等清潔能源，構建適應低碳經濟發展的產業體系。鄂爾多斯市依托庫布其沙漠和毛烏素沙地，大力發展太陽能、風能、生物質能等新能源和可再生能源，規劃建設了新能源產業區。目前，鄂爾多斯市已經形成10萬千瓦風電、205千瓦太陽能發電、2.4萬千瓦生物質能發電裝機，尚有一批新能源項目在建和將建。建設一個新型的國家新能源基地，在鄂爾多斯指日可待。

　　在榆林靖邊縣400多畝荒沙地上，1610個12．8米長、3米寬的太陽能電池組件的金屬框架，以39度的傾角向著南方支起，黑灰色的硅板電池“貪婪”地吸收著陽光。這個由陜西光伏產業有限公司投資的全省第一個太陽能發電項目，一期1萬千瓦預計明年6月份發電。

　　陜西省發展改革委有關負責人表示，陜西把發展新能源作為對進駐陜北的大型企業的要求。到2015年，全省規劃形成多晶硅產能1.5萬噸、太陽能電池和組件各700萬千瓦，光伏發電裝機100萬千瓦。

　　新疆的太陽能開發同樣領跑全國。近年來，特變電工新疆新能源公司致力于太陽能技術的研究、應用和推廣，已逐漸形成了集煤炭、電力、多晶硅、硅片、組件、逆變器、系統集成應用的光伏產業鏈。特變電工新能源公司在新疆、西安建成了兩大生產基地，成為中國最大的太陽能系統集成商之一。為進一步打造光伏產業技術優勢，今年7月，烏魯木齊國家光伏發電裝備制造高新技術產業化基地成立，預計在“十二五”期間將投資45億元，培育1家產值超百億元的光伏產業企業、23家產值超50億元企業、46家與光伏發電產業關聯度較強的配套企業，建立國內領先的光伏科研院所及企業研發機構。　

　　西部日照長、風口多。風能的開發也成為這些西部省市的追逐目標。近年來，國電、華電、華能等大企業大集團紛紛在新疆達坂城、小草湖、阿拉山口等各大風區加緊風電場的建設。2010年，新疆預計新增風電裝機規模達80萬千瓦，規劃風電總裝機達355萬千瓦。

　　而作為陜西首個風電場，榆林定邊縣繁食溝風力發電場首期項目投資4.3億元，安裝33臺1500瓦風機，每年可向榆林電網供電1.1億千瓦時，年可節約標煤3.36萬噸，年減少二氧化碳排放9.67萬噸。

得天獨厚的資源優勢，讓西部在過去十年成為我國經濟發展的重要保障。圖為從西部發出的連綿不斷的運煤車。   （伍彧彧 攝）