遍布中國15個省區58個地點，至今尚無一枚被排除
自2000年日方到中國處理化學武器起，10年間無一件遺華化學武器被銷毀。圖為2003年11月，日方作業人員在對化學武器進行重新編號。（王勇剛 攝）
上個月，銷毀日本遺棄在華化學武器啟動儀式在南京舉行。日本內閣府副大臣平岡秀夫代表日本政府宣布，遍布中國15個省區的日本遺棄在華的化學武器，將于今年10月開始正式清理。
10月中旬，日本防衛省又公開表示，決定派遣7名自衛官前往中國吉林省敦化市的舊日軍化學武器遺棄現場，協助處理被遺棄在中國東北的化學武器。
在各方努力下，日本遺棄在中國長達65年的化學武器終于開始銷毀。
到底遺棄了多少化學武器
1945年，日本投降。為掩蓋罪行，日軍將大量化學武器在中國就近掩埋或遺棄。
1949年新中國成立后，中國各地在生產和生活過程中陸續發現被侵華日軍遺棄的化學武器。從上世紀80年代開始，中國有關部門的專家開始在全國范圍內對日本遺棄化學武器的情況進行調查取證，最終得出一個初步結論：日軍在中國華中、華東、華南和東北等地遺棄的化學武器約有200萬件，各類毒劑有100多噸。截至2009年12月，在國內15個省區的58個地點，都發現了日本遺棄在華的化學武器，其中以東北三省最為集中。
據專家介紹，目前專家在我國境內共發現7種侵華日軍遺棄的化學毒劑：芥子氣、路易氏劑、二苯氰胂、二苯氯胂、苯氯乙酮、光氣、氫氰酸。2003年8月4日發生在黑龍江齊齊哈爾的日軍遺棄化學毒劑泄漏即是芥子氣泄漏。這些化學武器的典型特征就是毒性大、危險性高。
多年來，這些遺留的化學武器還在威脅著中國人民的生命和環境安全。其中最著名的當屬2003年發生在齊齊哈爾的“8·4”毒氣事件。當時，侵華日軍遺留下的毒氣彈造成49人受害，1人死亡。
原齊齊哈爾社科院院長曹志勃出版過《日本化學戰爭史錄》。據他介紹，早在1950年，中國就出現了日本遺棄在華化學武器的受害者，但當時日本政府并不承認這一惡劣行徑。如今半個多世紀過去了，這些遺棄在中國的化學武器已經造成至少2000多人死傷。目前我國還有許多地區的人員和環境處于這些化學武器的嚴重威脅之中。“以齊齊哈爾為例，幾乎每年都會挖出日本人遺留的炸彈或者毒氣彈。現在，齊齊哈爾新開工的工地施工前多了一道程序——先用儀器探測地下是否有異常情況。”曹志勃說。
據中國軍控與裁軍協會研究部主任滕建群教授介紹，最近幾年在東北地區、華東地區、廣東地區都陸續發現過日本遺華的化學武器。很多是在工程施工建設時被發現的。有些化學武器是小規模日軍部隊在投降前隨便找個地方挖個坑埋掉的，其危險性好比地雷，而且很難找到。現在到底具體有多少化學武器被日軍遺留在中國，日本方面也說不清楚了。
銷毀進程為何拖了65年
新中國成立初期，由于國內發生多次日本遺華化武傷人事件，中國政府也曾力所能及地自行處理了少量化學武器。但由于日本政府沒有向中國政府提供埋藏中國境內化學武器地點的信息，致使大量化學武器沒有得到銷毀。
為推動這一歷史遺留問題的早日解決，從上世紀80年代后期起，中國政府正式向日本政府提出交涉，要求日方承擔責任，盡快銷毀遺華化武。“8·4”事件發生后，中國政府又先后兩次向日本政府提出嚴正交涉，要求其妥善處理本次事件，重視遺華化武問題。
1997年4月7日，中國批準了《禁止化學武器公約》，成為該公約的原始締約國。《公約》規定簽約國將禁止使用、生產、購買、儲存和轉移各類化學武器，提供關于各自化學武器庫、武器裝備及銷毀計劃的詳細信息。同時，日本也是《公約》的締約國，《公約》中關于“遺棄化武”的規定對日本構成了國際法意義上的責任和義務，即日本必須對銷毀其遺棄在中國境內的全部化學武器負全部責任。
上世紀末，中日兩國簽署了《關于銷毀中國境內日本遺棄化學武器的備忘錄》。該備忘錄的簽署，標志著日本政府正式承認在中國存在原日軍遺棄的化學武器，并且至少在形式上承諾要開始履行《公約》規定的有關化武遺棄國應承擔的義務。
然而，正如中國常駐禁止化學武器組織代表薛捍勤大使在海牙第50屆執理會的發言中提到的：“盡管處理日本遺棄化學武器取得了一些進展，但目前尚無一枚日本遺棄化學武器被銷毀。”
為什么日本不將這些化學武器運回本國處理？其實，早在1999年中日雙方談判時，中國就要求日方將化武運送回日本進行銷毀。然而，日本聲稱國內法律禁止化武入境，國民也難以接受。加之被遺棄化武大多嚴重銹蝕變形，有的已出現滲漏，運輸途中難以確保安全。因此，日方請求中方允許其在中國境內銷毀。最后，中方出于盡早處理此事的考慮，同意在中國境內銷毀。從2000年12月起，日方共實施了22次來華挖掘回收工作，總計挖掘出4.7萬枚化學武器。目前，這些化武都還在中國的臨時保管庫中保存。
那么又是為什么，65年來這些化學武器遲遲未被銷毀呢？在滕建群教授看來，日方銷毀工作遲緩，首先受到技術上的限制。處理這些武器要有特殊場地、裝備，而這些裝備日本去年年底才運到中國。其次，銷毀化學武器需要大量資金，但從目前中日達成的協議來看，日方資金還沒有到位。再次，這批化學武器數量大，銷毀需要一定時間。
事實上，正因上述原因，日本對遺華化武的處理一拖再拖。1999年7月，在《關于銷毀中國境內日本遺棄化學武器的備忘錄》中，日本政府明確表示，要誠懇地履行《禁止化學武器公約》規定的銷毀責任，原則上以2007年4月處理完畢為目標。按照規定，日方要為處理和銷毀遺華化武提供一切必要的資金、技術、人才和設備。
但迄今為止，“處理完畢”的目標并沒有完成。自兩國協議達成以來，日方僅挖掘、封存了遺棄在中國境內的4萬多枚毒氣彈。這些毒氣彈至今仍保存在中國的臨時保管庫中。在此期間，日本外務省宣布，已向國際禁化武組織提出申請，將銷毀工作延后到2012年4月。
遺華化武何時能徹底銷毀
自2000年日本第一次到中國處理化學武器算起，10年過去了。這期間，日方共實施了22次來華挖掘、封存工作，但尚無一枚化學武器被銷毀。那么，這一次銷毀工作又能否取得實質成果？
據了解，此次日本遺華化武銷毀程序于今年10月初開始，計劃歷時一年。銷毀武器的地點在南京郊外。為了這次的銷毀化學武器進程，中日雙方事先都做了不少準備工作。由于化學武器不能擴散，必須在特定場所進行銷毀，且不能造成二次污染，對銷毀工作提出了很高的要求。為此，中日兩國去年在南京建立了化學武器銷毀設施，耗資29.4億日元（約合人民幣2.3億元）。該設施的銷毀方式為“移動式銷毀”，最大特點是可以塞進集裝箱，方便運到各處對遺留化武進行無公害的銷毀處理。其工作原理是，在特殊容器內引爆化學武器，對氣體進行凈化后排出。目前，該設備的安裝已基本調試完成，下一步將進行試運行。
據悉，這次日方負責銷毀程序的是日本內閣府下屬的化武處理擔當室，共有50余人參與工作。中方則進行輔助工作，包括提供技術保障，進行環境監測等。根據總體部署，中國人民解放軍防化指揮工程學院承擔了這項協助工作。該院院長倪百鳴表示：“今年我們的主要任務是協助日方啟動第一枚化學武器的銷毀。同時，我們還要在吉林、河北、黑龍江等地協助日方進行日本遺棄化學武器的探測、挖掘、鑒定和保管工作。”
據了解，此次遺華化武銷毀過程分八步走，分別是：運送、拆包、爆炸、膨脹、消毒、過濾、排放和善后。運送：從臨時保管庫中取出化學武器。拆包：將化學武器在封存時包裹的包裝材料剝除。爆炸：化學武器放在裝填裝置上，通過機械運送到爆破爐里引爆，其化學成分全部釋放出來。膨脹：爆炸后產生的大量氣體進入膨脹腔內。消毒：氣體進入高溫排氣裝置，在此處得到最全面的消毒，氣體中的毒性成分通過其他化學物質被中和。過濾：基本無毒的氣體進入低溫排氣裝置，利用活性炭去除雜質。排放：過濾后的氣體被排放到空氣中。善后：銷毀中產生的彈片、廢液統一運送到吉林省哈爾巴嶺，利用大型設備處理。
不少業內人士表示，這樣的處理方式在技術上應該是可靠的。長期追蹤日本遺華化武問題的浙江省政協委員王選指出，日本政府多年沒有實際銷毀遺留化武，原因之一就是出于技術方面的考慮。既然日本政府現在敢于實施銷毀，證明他們已解決了安全問題。因為日本政府清楚地了解，一旦銷毀工作有意外發生，將是日本責任的進一步擴大化。
中國人民解放軍防化指揮工程學院教授紀學仁表示，《禁止化學武器公約》規定，化學武器的銷毀“不能有污染”、“不能造成附加傷害”。以前銷毀化學毒劑主要有兩種做法，一種是將毒劑直接焚燒，另一種是通過各種化學反應進行中和。這次銷毀化學武器采取的是移動式銷毀，技術上更加先進。它完全在封閉環境下進行，可確保不會對環境產生污染。而銷毀中產生的彈片、廢液統一利用大型設備處理。可以說，整個銷毀過程稱得上絕對安全。
然而，盡管在技術上沒有疑問，但業內認為要徹底銷毀這些化學武器還存在一些令人擔心之處。
第一是資金問題。據了解，要銷毀這些武器耗資巨大。比如，南京市的處理設施由神戶制鋼所建造，將處理在南京等地回收的毒氣筒等3.7萬枚化學武器，項目總費用約35億日元（約合人民幣2.84億元），由日本政府承擔。“現在比較令人擔心的是，日本政府是否有決心和能力全部解決遺留化武問題。這是一項耗資巨大的工程，需要的資金最起碼上千億日元。”日本關東學院大學教授殷燕軍如是說。
第二就是時間問題。不少業內人士表示，日方很難在預計的日期內完成全部銷毀工作，甚至日本本國的媒體也這樣認為。日本《每日新聞》前不久就報道說，2000年之后在中國境內發現、挖掘出來的遺棄化武總量約有4.8萬枚，其中在南京周圍發現并回收的約有3.7萬枚。而在吉林，據推測有30萬～40萬枚遺棄化武還未被挖掘出來。依據《禁止化學武器公約》，遺棄化武的銷毀時限定于2012年4月，但從目前情況看難以如期在2012年4月底前處理完畢。遺棄化武的處理期限已被延長過一次，日方有可能考慮與中方磋商再次將其延長。
壓題圖：本月，日本遺棄在中國65年的化學武器開始銷毀。圖為設在南京郊外的日本遺華化武銷毀作業點。 （孫參 攝）
