全國人大代表、浙江省衢州市市長徐張艷。受訪者本人供圖　

中新網北京3月9日電 (記者 張斌)全國兩會期間，全國人大代表、浙江省衢州市市長徐張艷接受中新網記者專訪時介紹，2021年以來，當地探索推進碳賬戶體系建設，首創碳監測核算體系，目前已建立7大領域239.6萬個碳賬戶，為“雙碳”市場化運作機制改革奠定基礎。

位于衢州市常山縣的浙江哲豐新材料有限公司就依托碳賬戶工業品碳足跡應用，對生產工藝各環節的碳排放開展分析并進行一系列改造升級。比如，企業分析發現電力消耗在自身碳排放中占較高比例后，采取建設屋頂光伏形式減排，并網后光伏發電量將達到企業全年用電量的10%。

該市柯城區則探索打造居民碳賬戶“零廢生活”數字化應用場景，以居民生活垃圾分類回收為“小切口”，把垃圾分類和個人“雙碳”工作串聯起來。居民開展垃圾分類回收時，可根據垃圾種類和重量核算出碳減排量，并形成個人碳積分。居民憑借碳積分，可以在“共富商城”兌換本地農特產品、鄉村旅游消費券、家政服務抵金券等。

“我們通過探索發現，不能單純依靠政府采取行政手段推進‘雙碳’工作，而是要走出一條政府主導、社會各界參與、市場化運作、可持續的‘雙碳’實現路徑。”徐張艷對中新網記者說。

衢州市柯城區居民碳賬戶“零廢生活”應用場景發布會。盧穎 攝　　

數據顯示，2021年以來，當地首創碳賬戶金融模式，將碳賬戶評價結果轉化為企業碳征信報告和個人碳積分報告，累計發放碳賬戶貸款598億元；成立“雙碳”公司，上線大宗貨物“公轉水”、工業品碳足跡核算、“低碳牧場”等9個數字化應用，幫助企業實現減碳降本2.6億元……

徐張艷認為，探索建立“雙碳”市場化運作機制，核心是堅持“政府搭臺、企業唱戲”，鼓勵國有資本、社會資本成立“雙碳”公司，指導廣大市場主體在經濟發展中促進綠色轉型、在綠色轉型中實現更大發展。“這項改革工程，面廣、量大、難度高。建議在衢州等地建設改革試驗區，可以少走彎路、避免折騰，實現風險最小化。”

不僅如此，基于衢州特殊的地理位置，徐張艷亦建議，可以創新省際交界地區合作發展模式，推動衢黃南饒綠色低碳產業發展合作區建設。

據了解，衢州市位于浙江省西部、浙皖閩贛四省邊際。而浙皖閩贛省際交界地區的發展程度總體處于全國平均水平，城鎮化水平偏低、經濟發展和生態保護的矛盾較突出、產業轉型升級面臨瓶頸等省際交界地區發展的共性問題在此普遍存在，被認為是典型樣本。

“加強省際合作，破解浙皖閩贛省際交界地區發展困境，對全國其他省際交界地區具有較強的借鑒意義。”徐張艷介紹，早在2014年，浙皖閩贛國家生態旅游協作區就組建成立，2019年，浙贛兩省設立浙贛邊際合作(衢饒)示范區，2020年以來，浙江衢州、安徽黃山、福建南平、江西上饒四地謀劃啟動“聯盟花園”建設，共同開發文旅產業。

衢州市常山縣一處共富果園。董易鑫 攝

據了解，“聯盟花園”包含5處世界自然遺產、3處世界文化遺產、9個5A級景區，還是錢塘江、閩江、信江的源頭地區，是華東地區的重要生態屏障，生態資源非常豐富，綠色低碳產業發展大有文章可做。

“‘雙碳’背景下，通過創新省際協調機制，探索建設衢黃南饒綠色低碳產業發展合作區等平臺，加強區域之間綠色產業鏈上下游協同，可以形成優勢互補、分工協作的區域產業發展格局。”徐張艷舉例建議說，應支持有關地區共同推動生態產品價值有效轉化，打造生態產品區域公用品牌，大力發展生態旅游，完善立體交通系統，跨區域聯動發展。

此前，衢州就創新成立“兩山合作社”，出臺生態資產抵(質)押制度，推動生態產品價值高效轉化。該市生態產品金融授信已經達到97億元，通過項目開發運營帶動村集體和農戶增收2.95億元。該市的特色產品常山胡柚就借此成功打造“爆款”飲料，全產業鏈產值達35億元以上，有關企業帶動農戶增收已超過5000萬元。