中华石油化工网 www.cnpec.net——歌颂石化 服务石化 奉献石化 发展石化

宏觀政策跨周期調節怎樣實施

   2021-08-23

90

核心提示:  原文來源:經濟日報  熊麗  今年以來,經濟持續穩定恢復、穩中向好。下半年經濟怎么干,社會各界廣

  原文來源:經濟日報

  熊麗

cription="編輯提供的本地文件" sourcename="本地文件"/>

  今年以來,經濟持續穩定恢復、穩中向好。下半年經濟怎么干,社會各界廣泛關注。日前召開的中央政治局會議指出,要做好宏觀政策跨周期調節,保持宏觀政策連續性、穩定性、可持續性,統籌做好今明兩年宏觀政策銜接,保持經濟運行在合理區間。

  何謂宏觀政策跨周期調節?做好跨周期調節的政策出發點和著力點是什么?針對相關問題,經濟日報記者采訪了專家學者。

  鞏固向好基礎仍需努力

  做好下半年經濟工作,要堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,深化供給側結構性改革,加快構建新發展格局,推動高質量發展。

  中國人民大學國家經濟學教材建設重點研究基地執行主任陳彥斌認為,2020年以來,宏觀調控政策較好地促進了中國經濟復蘇,今年上半年國民經濟運行態勢良好。比如,工業處于較好發展態勢;在就業優先政策持續發力的支持下,就業整體保持穩定態勢。最終消費支出對經濟增長的貢獻率處于較高水平,這說明以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局正在逐步形成。

  “盡管上半年國民經濟復蘇態勢良好,但仍然存在恢復不均衡和基礎不穩固的現象,出現了一些結構性問題和一定下行壓力,7月份制造業PMI指數為50.4%,低于上月0.5個百分點。”陳彥斌表示。

  中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才表示,總體看,我國宏觀經濟呈現穩步復蘇態勢,但來自外部和內部的各種挑戰增多,未來仍然充滿不確定性。預計在四季度或明年上半年,我國經濟下行壓力會進一步顯現,困難可能有所增加。

  植信投資首席經濟學家兼研究院院長連平表示,下半年經濟數據存在回落可能,因此需要統籌做好兩年協調,讓今明兩年經濟增速均保持在合理水平顯得尤為重要。

  著眼長遠做好跨周期調節

  徐洪才認為,強調做好宏觀政策跨周期調節,保持宏觀政策連續性、穩定性、可持續性,統籌做好今明兩年的宏觀政策銜接,意味著我們要保證宏觀經濟繼續平穩運行,就必須夯實經濟恢復的基礎。

  跨周期調節與傳統逆周期調節有何不同?陳彥斌表示,逆周期調節的主要做法是使用貨幣政策和財政政策兩類短期穩定政策,平抑產出缺口和通脹缺口,實現短期穩定。而跨周期調節政策考慮的不再只是短期,而是中期甚至中長期,這意味著跨周期調節框架下政策放松時不會過松,收緊時不過緊。

  “對于當前中國經濟而言,確實更有必要采取跨周期調節的宏觀調控框架。”陳彥斌表示。首先,今年的宏觀政策力度設定與組合設計除了考慮當前和下半年之外,還需要著眼于明年,防止政策與經濟大起大落。

  其二,從PMI和投資等重要指標的環比來看,經濟增長存在一定的下行壓力,需要加大政策力度進行逆周期調節,但也要看到當前存在金融穩定和經濟恢復不均衡的問題。在此情況下,僅依賴加大貨幣政策和財政政策力度進行逆周期調節是不夠的,還需要在跨周期調節視角下重新優化政策組合。其三,當前疫情變化和外部環境仍存在較大的不確定性,可能對未來經濟增長造成一定的不利影響,強調跨周期調節能夠更好地為應對不確定性預留更大的政策空間。

  做好宏觀政策的統籌銜接

  在財政政策方面,中央政治局會議要求,積極的財政政策要提升政策效能,兜牢基層“三保”底線,合理把握預算內投資和地方政府債券發行進度,推動今年底明年初形成實物工作量。

  “今年我國擬安排地方政府專項債券3.65萬億元,但從目前執行進度來看明顯落后于過去幾年,預計未來幾個月會加快地方政府專項債的發行,從而為今年底明年初形成實物工作量打下基礎。”中國民生銀行首席研究員溫彬表示。

  徐洪才認為,從重點領域來看,首先要兜牢“三保”底線,即保基本民生、保工資、保運轉,這是經濟平穩發展的基礎。在就業、教育、社會保障、公共衛生、文化事業等方面加大財政支持力度。其次,要把控好預算內投資和地方政府債券發行進度。

  連平表示,形成實物工作量一方面是在強調要剔除基數效應后實實在在的增長,另一方面也表明會加強對中小企業以及困難行業等薄弱環節支持力度,為明年經濟恢復打好基礎。

  徐洪才認為,對于那些受到疫情影響的旅游、文化、教育服務、餐飲等行業的中小企業及個體工商戶,各級政府要提供針對性的幫扶,同時做好前期政策的平穩過渡,保持相對穩定,支持它們更好發展。此外還要優化營商環境,特別在金融支持和財政政策方面,提供重點資金、專項資金扶持和融資擔保,為中小企業創造良好的生存環境。

  做好宏觀政策跨周期調節,也是推動高質量發展、構建新發展格局的必然要求。在陳彥斌看來,提升居民消費是跨周期調節的重要著力點之一。當前居民消費恢復相對滯后,抑制居民消費的原因除短期疫情因素外,還在于收入分配結構不均衡和長期形成的“高儲蓄—高投資”模式。傳統的短期逆周期調節工具難以有效解決中長期結構性問題,需要通過跨周期調節來打通制約消費的“堵點”。

  “居民消費本身就具有跨周期的特性,采用跨周期調節也最為合適。”陳彥斌表示,構建新發展格局的關鍵在于擴大內需,將跨周期調節的政策著力點放在提升居民消費上,有助于進一步加快雙循環發展格局的形成,符合高質量發展的具體要求。

?



免責聲明:本網轉載自其它媒體的文章,目的在于弘揚石化精神,傳遞更多石化信息,并不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責,在此我們謹向原作者和原媒體致以敬意。如果您認為本站文章侵犯了您的版權,請與我們聯系,我們將第一時間刪除。
 
 
更多>同類資訊
  • china
  • 沒有留下簽名~~
推薦圖文
推薦資訊
點擊排行
網站首頁  |  關于我們  |  聯系方式  |  使用說明  |  隱私政策  |  免責聲明  |  網站地圖  |   |  工信部粵ICP備05102027號

粵公網安備 44040202001354號

 
主站蜘蛛池模板: 耐磨螺旋叶片_耐磨螺旋绞龙_KNM螺旋耐磨材料-北京耐默 | 皮带清扫器-皮带聚氨酯合金空段输送带清扫器刮刀厂家-衡水格锐特机械科技有限公司 | 专业制造泥浆泵阀箱、锻造零件、曲轴、台阶轴等各种机械部件 - 四川中宇重工科技有限公司 | 随车吊,洒水车,吸污车-程力专用汽车股份有限公司 | 中山四海家具制造有限公司| 气体报警器,有毒气体报警器,可燃气体探测器,乙炔气体报警器,可燃气体检漏仪,便携式气体检测仪,气体报警控制器-山东如特安防设备有限公司 | 专业的展会信息服务平台 - 展加 专题秀_汇聚网络热门专题_实时报道各类新闻专题资讯 | 洁衣库·U袋洗_网上洗衣店_网上干洗| 上海专升本-上海统招专升本网| 主题公园设计|主题公园规划|水上乐园设计|龙翔设计|龙翔景观|龙翔文旅|深圳市龙翔设计景观工程有限公司 | 全功能护理训练模拟人-创伤护理人-高级电脑心肺复苏模型-上海康季 | 康明斯柴油发电机厂家-康明斯发电机(深圳)有限公司 | 无锡市一格机械设备有限公司【官网】| 中证金服投资控股(深圳)有限公司 | 重庆监控安装_监控系统工程_高清监控摄像头-重庆监控系统安装公司 | 耐磨锤头|合金锤头|高铬耐磨锤头|破碎机锤头|双金属双液复合锤头_巩义东辰实业 合金耐磨锤头铸造厂 | 罗茨鼓风机价格_三叶罗茨鼓风机厂家-山东锦工有限公司 | 微米环境-餐厨/厨余/果蔬垃圾处理设备厂家-大型成套设备解决方案 | 制冷机组|地源热泵|冷水机组|磁悬浮冷水机组-山东鹏鲲空调官网 | 泰州LOGO设计-品牌VI设计-泰州广告设计公司-大唐歌飞广告设计公司 | 停车场设计|地下停车场规划设计|智能停车位地下车库设计施工装修|深圳创安顺停车库规划设计有限公司 | 铜陵租车_铜陵租车网_铜陵租车公司_铜陵婚车租赁_铜陵汽车租赁公司-良车汽车租赁 | 物流系统?货代系统?国际快递/专线/小包系统首选?哲盟软件 | 商业地产策划_商业地产代理_华锦亿爵商业地产顾问机构 | 快速卷帘门-电动卷帘门-快速堆积门-快速门厂家-任丘市康速机电设备有限公司 | 消泡剂_有机硅消泡剂_水处理消泡剂_新万成消泡剂厂家 | 网带输送机_皮带_滚筒_链板输送机_不锈钢输送链条生产厂家-宁津县鸿昶机械设备有限公司 | 泊头压滤机-隔膜-洗沙-厢式-板框压滤机-河北巨盛压滤机制造有限公司 | 石家庄UPS_石家庄UPS电源_石家庄广亚电子科技有限公司 | 网站主页 - 河北天成药业股份有限公司 | 人工草坪_施工围挡_体育场围网-人工草坪厂家菲斯福 | 网上配音_免费配音_广告专题配音_网络录音网站【海豚配音】 | 石牌坊价格_石雕农村门楼图片_石牌楼雕刻制作 _ 长城石雕 | 实木中药柜,实木中药斗,木制中药柜,木制中药柜的价格,实木中草药柜,安国美佳中药柜厂家 | 乳化泵-高剪切乳化机-减速机支架-乳化罐-釜底乳化机【厂家】-浙江奥盛机械 | 纸带过滤机,磁性分离器,排屑器-烟台通赫机床辅机有限公司 | 首页 | 华源医药网| 首页 - 宣城市城市建设集团有限公司| 生物柴油_油酸甲酯厂家_脂肪酸甲酯_植物油燃料-中凯化工 | 注塑机螺杆_光学无卤耐磨耐腐蚀螺杆_合金材料_螺杆研磨抛光机_杰宇螺杆 | 金华银焊条-金华银焊丝-银焊片制造商-银焊环批发商-浙江焊丝生产商-焊环厂家-浙江永旺焊材制造有限公司 |