近日，十三屆全國人大代表，湖南石油分公司總經理黃河在接受記者采訪時提出，目前市場還是有一些企業針對我國“以票管稅”征管方式的特點，采取銷售不開發票、變更品名開票、或以生僻物料、化工產品以及暫緩征稅產品的名義開票，造成國家稅收大量流失，建議采用大數據甄別等互聯網技術手段，織密監管網絡，堵塞稅收漏洞，營造公平有序的市場競爭環境。 　　
    黃河表示，要研究制定“互聯網+稅收”征管辦法，依法要求成品油生產和經銷企業的信息流、資金流和物流數據實現“三流合一”，并與稅務監管部門實現實時互聯互通。同時用大數據的理念核查納稅人的經營規模與納稅水平的差異，加強對加油機主板等數據進行抽查，建立自動甄別疑點發票和疑點企業的機制，利用“互聯網+稅收”手段編織打擊騙稅、偷稅等違法行為的天網。 　　
    “汽油要重點加強加油站銷售環節的稅收管控，柴油要重點加大對‘自流黑’（自建罐、流動加油車、黑窩點）的打擊力度，堅決堵塞體系外不開票的逃稅行為。”黃河指出。 　　
    他說，要加大對全社會加油站的稅收監管，只允許采取“查賬征收”方式，不允許采用“核定征收”方式。國家有關單位要采取強有力措施嚴厲打擊柴油“自流黑”等非法偷逃消費稅的經營行為，避免柴油不開票、偷逃稅“體系外”市場進一步擴大，導致更加嚴重的稅收流失和不公平競爭。 　　
    黃河建議進一步加強對地方煉廠的稅收監管，參照國內煉油行業平均水平核定每家企業綜合產品收率（93%-95%），以及汽油、煤油、柴油、潤滑油、燃料油、化工輕油等產品的分品種收率，按照分品種消費稅稅率和收率征收消費稅。同時，國家相關部門要定期對地煉企業原油進口的實物流、資金流、票據流進行監控核查，嚴禁倒賣原油配額和變票逃稅行為。

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