當(dāng)前我國(guó)煉油行業(yè)產(chǎn)能過剩問題突出，部分產(chǎn)能面臨退出或轉(zhuǎn)型選擇。日前在上海舉行的第三屆中國(guó)石油與化工可持續(xù)發(fā)展論壇上，專家認(rèn)為，我國(guó)成品油需求增速大幅放緩，但芳烴和烯烴等基礎(chǔ)有機(jī)化工原料仍大量短缺，呼吁煉油企業(yè)從“燃料型”向“化工型”轉(zhuǎn)型升級(jí)。

石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院副院長(zhǎng)白頤說，按照全球煉油企業(yè)平均開工率83%計(jì)算，我國(guó)煉油產(chǎn)能過剩一億噸；若按照我國(guó)每年成品油消費(fèi)量3.15億噸，65%的成品油收率和80%的開工率計(jì)算，合理配置煉油能力為每年6.1億噸。而當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)有煉油能力達(dá)每年7.48億噸，每年過剩1.38億噸。目前我國(guó)煉油行業(yè)產(chǎn)能過剩率大約在13%至18%。

綜合考慮未來國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、汽車保有量、天然氣及電動(dòng)汽車替代等多種因素影響，預(yù)計(jì)2020年國(guó)內(nèi)成品油需求量為3.7億噸，年均增長(zhǎng)率約3.5%，按照65%的成品油收率和80%的開工率計(jì)算，屆時(shí)合理配置煉油能力應(yīng)為每年7.1億噸，預(yù)計(jì)2020年全國(guó)煉油能力達(dá)每年8.2億噸左右，屆時(shí)過剩能力將維持在1.1億噸，過剩形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

隨著近年來我國(guó)原油進(jìn)口“兩權(quán)”對(duì)非國(guó)營(yíng)煉油企業(yè)逐步開放，地方煉油能力得到進(jìn)一步釋放。截至2016年底，國(guó)家對(duì)22家地方煉廠發(fā)放了每年8193萬噸原油使用配額，地方煉廠開工率不斷提升。煉油市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體多元化趨勢(shì)更加明顯。同時(shí)，隨著國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制不斷完善，油品市場(chǎng)化進(jìn)程逐步加快，地方煉廠憑借價(jià)格優(yōu)勢(shì)和其經(jīng)營(yíng)的靈活性，多方位拓展油品銷售渠道，成品油市場(chǎng)份額穩(wěn)步提升，主營(yíng)煉廠在此沖擊下份額不斷下滑，國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加白熱化。

一方面是煉油能力不斷擴(kuò)大，另一方面，我國(guó)成品油需求增速已經(jīng)逐漸放緩。2016年我國(guó)成品油消費(fèi)量28948萬噸，同比增長(zhǎng)5.0%，其中汽油同比增長(zhǎng)12.3%，柴油同比下降1.2%。

替代燃料的發(fā)展將加劇國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。近年來，替代燃料發(fā)展迅速，國(guó)內(nèi)交通替代呈現(xiàn)多元趨勢(shì)，逐漸形成了以天然氣為主，電動(dòng)車、甲醇、生物燃料以及煤制油等多種能源發(fā)展格局。雖然新能源汽車補(bǔ)貼不斷退坡，但低碳環(huán)保的理念以及科技性能不斷提升使得新能源車仍充滿魅力。

自主新能源車品牌云度新能源汽車公司總經(jīng)理劉心文看好新能源汽車市場(chǎng)前景。他說，新能源汽車已經(jīng)深度融入人們的日常生活。從技術(shù)方面看，這是新興領(lǐng)域，我國(guó)自主電動(dòng)汽車技術(shù)與國(guó)際傳統(tǒng)大車企相差不大，并不懼怕國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

專家認(rèn)為，在國(guó)內(nèi)煉油能力嚴(yán)重過剩，成品油需求增速大幅放緩，但芳烴和烯烴等基礎(chǔ)有機(jī)化工原料仍大量短缺的背景下，我國(guó)煉油企業(yè)從“燃料型”向“化工型”轉(zhuǎn)型升級(jí)已是大勢(shì)所趨。

白頤預(yù)計(jì)，國(guó)際油價(jià)會(huì)長(zhǎng)期維持在每桶50美元至60美元之間，預(yù)計(jì)“十三五”期間我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)維持4%至5%的增長(zhǎng)速度，并加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。

“當(dāng)前純煉油的產(chǎn)能擴(kuò)張一定要謹(jǐn)慎。”白頤說，當(dāng)前我國(guó)石油化工領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢(shì)是長(zhǎng)期的，也是迫切的，預(yù)計(jì)在“十三五”期間調(diào)整步伐將進(jìn)一步加快。未來，煉油產(chǎn)業(yè)的任務(wù)將從大量生產(chǎn)成品油逐步轉(zhuǎn)變?yōu)闈M足市場(chǎng)對(duì)高品質(zhì)清潔油品需求的同時(shí)，盡可能提高烯烴、芳烴等基礎(chǔ)化工原料產(chǎn)品比例，以為下游高端新材料、專用化學(xué)品和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的原料保障，從而進(jìn)一步拓展煉化行業(yè)發(fā)展空間，并帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

專家還提出，要加強(qiáng)我國(guó)化工新材料和高端專用化學(xué)品的研發(fā)和生產(chǎn)。白頤說，高端專用化學(xué)品的發(fā)展方向是高性能和環(huán)保。高端專用化學(xué)品約占專用化學(xué)品總量的30%，其中大約1/3依靠進(jìn)口。